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中国走向市场经济的长征.docx

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《中国走向市场经济的长征》

第六章财政体制改革

6.1计划经济中的政府金融

从1953年到1979年的大部分时间里,中国的财政与税收制度表现出以下三个基本特征:

6.1.1将政府金融和商业金融纳入统一的国家金融体系

由于计划经济是一个社会范围内的巨型企业,它建立在国家所有制度的基础上,其金融体系的性质正如20世纪80年代中期的《经济管理词典》中描述的:“由于社会主义国家的金融体系是建立在生产资料公有制和国民经济在国家的统一领导的基础上,所以金融包括的分配关系不仅包括生产领域之外的,而且还包括生产领域内的。因此,社会主义的公共财政体系包括国家预算、银行贷款和商业金融。”

6.1.2政府主要运

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