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交通运输与社会经济的可持续发展.ppt

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系统工程系统工程系统工程**系统工程交通运输与社会经济的可持续发展1、交通运输与社会经济可持续发展的关系1.1交通运输与社会经济发展的关系交通运输业是推动经济发展的重要力量,是经济结构中的基础产业和先行部门。随着社会及交通运输业的进一步发展,交通运输业更多地体现出了对社会政治生活的影响,真正成为社会经济系统的不可分割的重要子系统。经济的发展要求交通运输同步增长,生产和运输的规模呈现出一定比例关系。例如,在一个地区、国家乃至世界的发展进程中,常常有潜在的发展可能性被充分开发出来,良好的运输和通信联系往往能起到决定性的作用。经济与运输基础设施的这种特性存在于经济发展的每一个阶段。1.2交通运输可持续发展的不同要求交通运输业的可持续发展是社会经济可持续发展的一个重要组成部分,它的发展必须符合社会经济可持续发展的总体目标,脱离社会经济发展要求的交通运输业是毫无生存价值的;社会经济要实现可持续发展,如果没有一个相应的可持续的交通运输系统支持,社会经济的可持续发展也同样无法实现。因此,为满足社会经济可持续发展的需要,必须改变传统交通运输发展模式的资源和环境等特性,建立社会经济需要的可持续的交通运输体系。对于发达国家来说,一般具备了较为通畅的交通运输网络和体系,能为社会经济发展提供较为良好的交通产品,人们感到的不是“发展”的压力,而更多的是“可持续”的压力,因而,其可持续发展的重心,主要放在可持续问题上,人们更加迫切地要求有一个更洁净、更安全和更安静的环境等。因此,发达国家交通运输可持续发展目标侧重于环境保护和资源(特别是能源)的有效利用,运输系统运转效率的提高,新运输技术(如节能和环保)的研究、开发和应用。世界各国的社会经济发展水平并不相同,由社会经济可持续发展与交通运输可持续发展的关系决定,在实施社会经济可持续发展战略时,对交通运输可持续发展策略也提出了不同的要求,体现出来的交道运输系统可持续发展的侧重点和所追求的目标也不尽相同。发展中国家社会经济正处于发展阶段,交通运输基础设施还比较薄弱,运输需求和运输供给的矛盾比较突出,而社会、经济的发展都要求交通运输系统提供最低限度的运输供给能力。发展中国家交通运输可持续发展的目标更侧重于发展。建立一个与其社会经济发展要求相适应(或超前)的交通运输系统,为社会经济可持续发展提供良好的基础。也要充分考虑可持续问题,重视资源的合理利用和环境保护,尽力避免发达国家在资源利用和环境保护问题上所犯过的错误,从而达到促进社会经济可持续发展的目的。因此,发展中国家的交通运输可持续发展战略和策略选择,面临更为艰巨的任务和严峻的挑战。2、经济与社会对交通运输发展的基本要求1可持续发展对运输网建设和发展的基本要求交通运输需求不是本源需求,人们对交道运输的需求只是为了实现其他本源需求的一种手段,离开社会经济的需求,交通运输的发展是毫无意义的。为根本扭转交通运输业总体能力不足的局面,必须继续加强交通运输基础设施建设,满足社会经济可持续发展的需要。交通运输的建设规模和发展速度要适应经济和社会发展的需要,使运输能力的增长与经济和社会的运输需求保持合理的比例关系,又要使运输网的布局适应工农业生产布局、商业外贸布局、旅游布局以及人口分布的需要。因此,必须在正确把握社会经济发展需求的基础上,建成一个总体规模适度、结构优化、布局合理、技术先进、优质高效、效益良好的综合运输体系。进行运输网规划时,要充分考虑将来社会经济发展的需求和科技发展对交通运输的影响,考虑到交通运输发展对国家的战略意义,使交通运输网建设,具有一定的适应性、预见性和适度超前性。以可持续发展的思想为基础,充分估计建设项目对生态环境、空气环境、社会环境带来的影响,以小的环境代价达到支持社会经济发展的目的。计算运输外部费用时,应包括破坏自然景观及自然生态环境等的损失以及环境保护设施的建设投资等,正确评估交通运输项目的总费用。考虑公平性原则,重视偏远地区对交通可达性的要求。铁路、公路、水路、民航、管道等五种运输方式,要合理配置,充分发挥各种方式的优势,保持相互之间协调配合,发展综合运输体系,把各种运输方式的优势组合起来,避免重复建设,节约运力,提高整体综合能力。2.2可持续发展对交通运输工具的基本要求可持续发展运输体系对交通运输工具的基本要求应该是既能以足够的能力和多样性的服务满足各种运输数量和质量需求,又能适应社会对降低能耗相减少环境污染的发展要求。1.低能耗及能源多样性……一方面要积极降低能源消耗,提高单位燃料行驶的公里数;另一方面要减经对石油资源的依赖,积极开发其他能源为动力的交通运输工具,如

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