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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

中国能源资源状况调查——石油

摘要：石油作为战略资源与国际政治、经济、外交甚至战争息息相关。我国作为石油消

费大国，在未来世界石油资源争夺中面临着挑战与机遇。立足国内，加大石油资源勘探开发

投入；大力拓展海外石油资源空间；加大我国海域石油资源勘探力度；加快建立石油战略储

备，是我们应该采取的对策。

引文：2007年，国家发改委发布《能源发展“十一五”战略规划》，指出中国的能源发展

要本着“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境”方针，同时加强利用国际互利合作的

能源战略，努力构建稳定、经济、清洁的能源体系，以能源的可持续发展支持我国的经济社

会的可持续发展。由此可见，在经济全球化的背景下，中国政府已经高度重视能源安全问题，

能源安全战略也逐步从国内调整面向全球，要依靠自身的力量，通过结构调整，节能增效来

实现2020年GDP单位能耗降低20%左右的目标，同时还愿意积极开展合作，共同维护世界

能源市场的稳定。

第一章我国石油资源调查的背景

21世纪世界将面临石油资源短缺。截至1997年底，在全球2466亿吨常规石油最终可

采储量中，已产出1105亿吨，剩余储量1121亿吨，尚未发现的储量只有240亿吨。从石油

地质的角度看，由于石油在生成、运移和圈闭的全过程中受诸多因素的影响，因此保存下来

能够开采的油田很少，今后不再可能发现新的大油田。深海区域的石油因质量欠佳而不会对

世界常规石油供应产生大的影响。尽管地震技术不断进步，但更侧重于小石油藏的描述，时

于发现大油田不可期望过高。另外，一些人为因素也影响了时世界石油资源的客观评价，高

估了世界油气资源的潜力。

随着中国对进口石油依赖程度的不断加大，迫切需要尽快制定一个切实可行的中国石油

安全长远规划。就当前而言，中国面临的首要问题是缺少石油危机应急应对机制和处置手段，

应研究如何应对国际石油市场暂时和局部短缺以及由此造成的油价剧烈波动，甚至供应中断

等情形，加紧研究如何避免使石油来源过多集中于某个地区，以规避风险。

目前我国石油资源量约为1072.7亿吨，其中约71.61%分布在陆上，约22.93%分布在

海洋。到2008年，探明储量中，除了煤炭以2592.53亿吨居世界第一，占世界比例31.4%，

石油的探明储量分别只有世界比例的3.3%。然而从生产量来看，煤炭为2030.7百万吨油当

量，占世界比例61.1%；石油生产总量381.2百万吨，占世界比例9.7%。从消费量来看，煤

炭消费量为2031.2百万吨油当量，占世界比例61.5%，居世界第一;石油消费量1183.4百

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

万吨，占世界比例30.1%，居世界第一;一次能源消费量中，亚太地区为3981.9百万吨油当

量，占世界比例35.3%，高于北美(2799.1)和欧洲(2964.6);其中，中国、印度和日本的能

源需求最为强劲，一次能源消费分别为2002.5,507.5，433.3百万吨油当量，居世界第二、

第四、第五，占世界比例17.7%,4.5%,3.8%。

第二章我国石油资源概况

我国石油资源集中分布在渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木

和东海陆架八大盆地，其可采资源量17.2亿吨，占全国的81.13%；天然气资源集中分布在

塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、松辽、莺歌海、琼东南和渤海湾九大盆地，

其可采资源量18.4万亿立方米，占全国的83.64%。