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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

“一网统管”事件中心存证区块链应用项目采购需求

一、总体目标

根据“一网统管”项目“全数据交换、全要素留痕、全流程涵盖、全岗位联动”的总

体思路要求，对接一网统管事件中心，实现事件产生、流转、处置和评价的全过程证据链信

息上链存证，支持事后调取证据查验，避免事后推责和纠纷现情况的发生。支撑“一网统

管”有效整合现有各类资源，构建“高效、互联、精确、及时”的城市事件微粒化处置新模

式，最终实现从事件预警、触发（接收）、处置、监督、分析、评价的全过程闭环跟踪管理。

同时结合XX省大数据发展管理局根据相关文件要求，深入开展工作，加快建设“区块链+

政务服务”和“区块链+政务数据共享”特色应用场景，探索数字资源跨域共享基于区块链

技术形成新模式，提升政务办事效能，形成可全省推广的标志性案例。

二、建设内容

通过“一网统管”事件中心存证区块链的实施，实现一网统管事件中心事件处置各环

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节信息上链存证，支持事后调证查验，打造可信数据存证中心。推动政务区块链基础平

台建设，实现事件上链存证、事件回溯查验，并推动“区块链+政务服务”、“区块链+政务

数据共享”等创新应用场景设计开发和应用。形成完善的区块链技术和应用标准体系，推

动XX市经济社会数字化转型和高质量发展。在实体经济、社会治理、民生服务、金融科技

等重点领域形成一批可复制、可推广的区块链创新应用典型案例和做法经验，进一步发挥

区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方

面的作用，助力网络强国、数字中国建设。

XX市大数据发展管理局承接“数据资产凭证应用场景”建设，探索数字资源跨域共享

新模式,促进数字资源安全共享,提升政务办事效能。在试点过程中，及时总结和提炼试点

地区产生的可复制、可推广的做法和经验，做好典型案例征集、经验交流与示范推广。及时

形成相关应用建设指南，为其他地区和单位开展区块链创新应用相关工作提供参考。打造

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省“区块链+政务服务”和“区块链+政务数据共享”应用的标志性成果。

建设“一网统管”事件中心存证区块链，完成事件中心存证场景对接上链,实现事件从

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

产生到处置以及最终考核评价全过程关键信息上链，作为完整证据存证，支持事件回溯、

调证核验。本期主要建设内容包括搭建区块链基础平台、区块链管理平台、区块链数据存

证应用组件、区块链授权云凭证应用组件、区块链跨链调用应用组件、事件中心存证应用，

构建政务区块链基础设施，为一网统管以及其他政务服务、政务数据共享等创新应用场景

上链存证提供底层基础底座支撑。

三、技术需求

k事件中心存证上链建设

“一网统管”事件中心存证区块链系统，作为可信政务协作的基础设施，实现事件中

心事件处置过程上链存证，打造全市最具公信力的数据存证中心和可信数据流转环境，推

动区块链技术应用于多种政务服务场景，增强风险管控能力，促进城市运行管理数据融合

和资源整合，将极大提升政府整体数据分析能力和运行效率，为有效处理复杂社会问题提

供新的手段。

1.1中体上储存证

基于区块链基础平台的底座支撑，灵活接入区块链应用组件，利用区块链全程追溯、

可信记录、不可篡改的特点，实现事件处置的各个关键环节信息固化存证。

12.

事件修上核酶

事件中心业务系统在各个环节存证后，将链上返回的唯一交易哈希，与存证事件唯一

id一—关联，以实现在链上查询时，