显微镜下的中国经济（2022年第15期）：稳就业需要多少GDP增速？(202207).pdfVIP

稳就业需要多少GDP增速？

显微镜下的中国经济（2022年第15期）

经济运行在合理区间要求被分解为稳就业和稳物价两个目标，参考2020年和

2021年经验，全年4%左右的经济增速可以完成今年的就业目标。其政策含义

是政策不会无节制发力，透支未来空间。高频数据方面，当前是暑期用电高峰，

设备检修以及控制高耗能行业用电使得产量高频指标持续下滑，这在一定程度

上有助于缓解供给与需求复苏节奏错配的问题，延缓价格数据的下滑速度。

上半年GDP同比增速为2.5%完成年初制定的经济增长目标难度较大。李

克强总理在出席世界经济论坛全球企业家特别对话会中表示“宏观政策既精

准有力又合理适度不会为了过高增长目标而出台超大规模刺激措施、超发货

币、预支未来”。目前保持中国经济运行在合理区间被分解为两个目标一

是稳就业二是稳物价。从稳就业的角度看只要能完成今年5.5%以内的城

镇调查失业率和1100万人的城镇新增就业人口目标经济增速高一点或者低

一点均可以接受。

从失业率目标看2020年GDP增速为2.2%对应城镇调查失业率均值为

5.6%今年上半年GDP增速2.5%对应的城镇调查失业率均值为5.7%失

业率和GDP增速对应关系较为明确。而去年GDP两年平均增速为4.1%对

应的城镇调查失业率为5.1%。因此如果下半年GDP增速恢复至5.5%附

近今年GDP增速达到4%左右失业率目标完成的可能性较大。

从城镇新增就业人数目标看疫情前季度累计GDP增速往往显示中国经济呈

现前高后低的特征因而上半年城镇新增就业人数目标完成度均在50%以上。

但今年经济走势前低后高因此虽然今年上半年城镇新增就业人口同比负增

长但参考2020年的情况当年下半年城镇新增就业人口数量高于上半年

那么今年1100万人的城镇新增就业人口目标也能完成。

上周水泥价格出现筑底迹象一是全国六大区域只有华北和中南地区价格还

在下跌其余区域已经两周维持不变。二是水泥库容比连续5周回落水