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湖南大学中文写作实训事务性文书

事务性文书计划总结合同DCAB

一、事务文书概述一、事务文书的含义、种类含义：是指党政机关、企事业单位或社会团体在处理日常事务是所使用的，除《国家行政机关公文处理办法》规定的公文外的各种文书的总称。

报告类文书（总结、述职报告、调查报告等）计划类文书（规划、设想、计划、方案等）简报类文书（简报、大事记等）会议类文书（会议计划、会议安排、会议记录等）事务文书的种类规章类文书（章程、条例、办法、规程、制度等）010203040506

事务文书与行政文书的区别实物文书同行政公文相比，既没有严格的办文程序，也不能单独成为正式的文件，因而不具有法定的权威性和行政法规性，也没有执行的强制性，但当事务文书被正式文件批准颁布和批转、转发时，才具有行政约束力。事务文书的作者没有严格限定，集体、组织和个人都可以成为作者。

二、事务文书的特点实用性专题性指导性

一、计划的含义和特点含义计划是指党政机关、企事业单位，社会团体和个人，为完成一定时期的任务而预先拟定目标、措施和要求的一种事务文书。目标、措施、要求，称为计划的“三要素”。

计划的特点预想性计划的预想性是其他应用文体所不具有的。计划不能定得过死，必须留有余地。指导性计划一旦成文，就对时间起一种控制、约束和督促作用。计划是具有公文性质的事务文书。本单位制定的计划，目的在于控制方向、规模、速度，使任务能保质、保量、按时完成。有助于克服工作中的盲目性。

可操作性（或可行性）计划必须定得具体明确、切实可行，符合实际，目标定得过高，无法实现和完成；定得过低，计划又无法起指导、激励作用。计划的步骤、措施、要求、实现不但要写的具体、细致，还要便于检查监督，对照落实。

计划的不同名称设想、构想：是初步的、未成熟的，草案性的计划。《中南大学人事制度改革的设想》添加标题工作要点：是列出工作主要目标的纲要式计划，只制定出短时间内工作的重点，而非详细计划。如：《湖南省新宇贸易公司2013年第三季度工作要点》添加标题安排、打算：是对短期内范围较小的工作进行具体不直的计划。比如《湖南大学关于开展“三个代表”的学习安排》添加标题方案、意见：是对专业型较强的单项工作作出比较具体周密的不直安排。比如《长沙市岳麓区旧城改造方案》添加标题规划、纲要：是指长远计划，具有全局性的、较长时期的长远设想，内容比较概括。国务院《全民健身计划纲要》添加标题

二、计划的类型按内容分，有综合计划、专项计划等。按性质分，有生产计划、学习计划等。按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、可是计划、班组计划、个人计划等。按时限分，有长期计划（十年以上）、中期计划（五年计划）、短期计划（年度计划、季度计划、月度计划等）。按形式分，有文件式计划、表格式计划、文件表格结合式计划等。

专项计划这类计划是对某项任务的打算和安排，往往只就上级交给的某一具体任务，或本单位（个人）所要解决的某一问题来制定，比如，只就科研、生产任务或体育锻炼制定的计划。专项计划可以比全面计划（综合计划）设想得更为周密具体，因为便于操作执行，对工作实际更有指导作用。

三、计划的结构和写法一份计划由标题、正文和结尾（落款）三项基本内容组成标题计划的标题一般包括制定计划的单位名称、适用时限、事由和文种一般由两种写作模式：公文式标题、新闻式标题

双行标题（新闻式标题）由主题和副题构成，如《迈向新世纪进行新选择---东莞市开展“第二次工业革命”建立高新技术产业区的战略构想》，有时也可以省略单位名称，但在落款处要写明单位名称。

正文正文是计划的核心部分，通常包括前言、主体和结语三个部分。一般围绕“做什么、为什么、怎么做、何时完成”几个问题展开。

此部分的结构安排上，一般采用分条列项的方式，以序号标明层次，或依计划内容的主次轻重顺序，或依工作进程的时间推移顺序，将计划的措施与步骤有条不紊地加以阐述。PARTONE

前言。前言又叫导语，回答“为什么做”等问题，要求简明扼要，概括力强，发挥指导全文的作用。对基本情况的分析，或对计划的概括说明；或说明依据什么仿真、政策以及上级的说明只是精神，在什么条件下，制定这个计划；完成这个计划的必要性、可能性以及要达到说明主要目的等；以“特制定本计划如下”等字样过渡到计划下一部分。

主体01一般包括目标和任务，措施和方法，步骤和安排等三方面的内容。02目标，即回答“做什么”的问题。03可以使总体目标，也可以是具体任务或指标。04务必写的具体明确。05目标过高或过低都不合适。06措施和步骤，即回答“如何做”的问题。07包括组织分工、进程安排、物质保证，方式方法等。08

步骤和安排，即回答“做得怎样”、“如何做完”之类的问题。主要是质量、数量、时间上的要求。计划效益指标的具体设想，能否多快好省，要在“要求”里加以具体设计。对计划执行落实