《采煤概论》课件——第一章 煤矿生产规程规范解析 防治水规程剖析.pptxVIP

防治水规程剖析第一章煤矿生产规程规范解析

01《煤矿防治水细则》目录02《细则》出台的背景和目的03《细则》编制的总体思路04《细则》的重点内容

《煤矿防治水细则》01

《煤矿防治水细则》2018年9月1日实施。2018年6月20日，国家煤矿安监局印发；

《细则》出台的背景和目的02

《细则》出台的背景和目的煤矿水害防治理念、防治水技术、装备和管理水平有了很大发展，原《煤矿防治水规定》于2009年颁布施行，很多内容不适应当前煤矿防治水工作的要求；1

《细则》出台的背景和目的煤炭工业的快速发展煤矿水害防治理念不断更新防治水技术、装备和管理水平提升

《细则》出台的背景和目的安徽、河北、山西等省先后出台煤矿防治水管理办法；提炼总结了一系列行之有效的措施和标准。

《细则》出台的背景和目的河北省受奥灰水严重威胁的矿井，发展应用了地面区域治理技术和微震监测预警技术，基本控制和消除了奥灰水威胁；大规模、长距离定向钻探技术和装备在全国范围内得以广泛应用，有力提升了地面区域治理、井下长距离探放水的能力；

《细则》出台的背景和目的河北、山西、黑龙江等省对受老空水威胁的矿井，实行分区管理，包括可采区、缓采区、禁采区，有效防范了老空水事故等。

《细则》出台的背景和目的这些成功的经验和成熟技术需要在防治水工作中固化下来，作为煤炭行业安全发展的新规定。

《细则》出台的背景和目的煤矿防治水工作取得了积极进展，但煤矿水害事故仍时有发生，暴露出一些煤矿在工作中的突出问题。1有的煤矿探查手段单一，甚至不探查或者探查资料造假；有的煤矿物探仪器选择不当，探测环境不满足数据采集要求，得出的结论不正确。在水文地质条件未探清查明情况下冒险蛮干；01

《细则》出台的背景和目的水害防治措施落实不到位。02有的煤矿不按规定采取防水隔离措施，甚至擅自开采防隔水煤岩柱；有的受水害严重威胁的煤矿没有突水监测预警手段，不能及时准确判定突水水源、突水通道，无法采取针对性措施防止灾情进一步扩大。有的煤矿未开展或者未按规定开展探放水工作；有的煤矿注浆加固技术不合理，效果检验、评价验收工作不严格，甚至治理工作滞后于采掘工程；

《细则》出台的背景和目的现场应急处置不当。03有的煤矿水害应急预案缺乏针对性和操作性，未按井下条件变化及时完善，也未认真宣贯培训，出现透水征兆撤人不及时。

《细则》编制的总体思路03

《细则》编制的总体思路以《煤矿安全规程》为遵循；1从基础保障、综合治理、效果检验和应急处置等方面进行细化，充实内容，提高煤矿防治水工作的科学性、系统性和规范性。

《细则》编制的总体思路推进源头预防；2推动煤矿企业查清水文地质条件、水害威胁类型以及水患严重程度，明确水害防范重点；超前采取针对性防治措施，促进防治水工作由过程治理为主向源头预防为主转变。

《细则》编制的总体思路体现先进性和适用性；3充分吸收和借鉴近年来煤矿水害防治方面的有效做法和成功经验；推动科技攻关成果的转化和新装备的应用；体现科学性和先进性。适用性针对性可操作性

《细则》编制的总体思路推进区域治理；4着力推进水害防治逐渐由局部治理为主向区域治理为主转变，结合矿井采掘衔接规划，优先采用区域治理措施，超前主动治理水患，确保防治水达标煤量与生产准备及回采煤量相平衡。

《细则》编制的总体思路推进综合治理。5探防堵疏排截监

《细则》编制的总体思路推进工程治理、井上下结合治理和治保结合；推广充填开采、保水开采等绿色开采技术，促进煤炭工业安全发展、绿色发展、清洁发展。

《细则》的重点内容04

《细则》的重点内容《细则》包括总则、矿井水文地质类型划分及基础资料、矿井水文地质补充勘探、井下探放水、矿井防治水技术、露天煤矿防治水、水害应急处置和附则等八章，共138条。

1.把成功经验和工作要求固化为标准；修订的主要内容(1)贯彻2015年全国煤矿水害防治工作，现场会精神，在《细则》第三条中规定煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作“五个转变”，构建“七位一体”工作体系。(2)落实2017年全国煤矿水害防治工作视频会要求，明确“三专两探一撤”措施具体要求。

修订的主要内容2.坚持问题导向，明确不同类型水害防治工作要求；将地表水、顶板水、底板水、老空水等四种不同类型水害的治理要求分类归纳并细化补充，列入《细则》第五章前四节；（1）

修订的主要内容2.坚持问题导向，明确不同类型水害防治工作要求；针对老空水害事故占比高的特点，总结近年来老空水透水事故教训和有效的技术手段，对受老空水影响煤层实行分区管理，较大篇幅增加了关于老空水害防治的技术管理要求；（2）

修订的主要内容2.坚持问题导向，明确不同类型水害防治工作要求；吸纳部分矿区地面区域治理、水害监测