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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

加快钢铁产业高质量发展实施方案

(2023—2025年)

认真落实建设先进制造业安排部署，加快钢铁产业链条延伸、转型升级,

推进产业基础高级化、产业链现代化,增创产业发展新优势,根据《关于促进

钢铁工业高质量发展的指导意见》，结合实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，完整、准

确、全面贯彻新发展理念，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥

政府作用，推动钢铁产业高端化、智能化、绿色化转型和集团化、特色化、

专业化发展，加快质量变革、效率变革、动力变革，全面提升综合竞争力。

二、总体思路

坚持钢铁产业支撑、服务先进制造业强省建设发展定位，突出需求牵

引、创新驱动，重点突破、由点及面，锚定高质量，全城一盘棋，建设现代

化钢铁产业体系。提升钢铁基础材料中高端供给能力，加快关键材料研发创

新，支撑传统产业高位嫁接、提质升级，支撑新兴产业、未来产业发展战略

需求。坚持市场主导、政府引导，推动钢铁产能向环境承载力强、运输条件

好、资源保障足的优势地区集中，向装备水平高、创新能力强、市场空间大

的优势企业集中。

三.发展目标

结合做强做优做大钢铁产业,持续推动钢铁与装备制造产业成链式、融

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合式发展。力争通过3年时间努力，完成钢铁产业结构体系性重塑，基本

形成布局合理、技术先进、品牌突出、智能融合、绿色低碳可持续的高质量

发展格局。实现钢铁企业冶炼装备水平大幅提升,完成IoOO立方米以下炼

铁高炉、IOO吨以下炼钢转炉、100吨以下电弧炉大型化改造；关键工序

数控化率达到85%左右，生产设备数字化率达到60%左右。行业研发投入

强度达到1.5%以上，突破关键核心技术工艺10项以上,先进基础材料、关

键战略材料、前沿新材料供给能力大幅增强。冶炼生产点明显减少，完成钢

铁产能超低排放改造，能源消费总量下降5%以上，能源消费强度下降10%

以上，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，每年废

钢资源利用量达到1000万吨。

四.主要任务

（一）优化产业布局结构。紧盯钢铁产能置换升级改造工程及其配套

项目，依法依规开通相关审批事项绿色通道，新建1800m3高炉投产后带

动钢铁产业冶炼装备向绿色化、智能化、大型化提升。跟踪行业先进工艺装

备技术，突破资源节约型不锈钢复合板，延伸不锈钢化（复合材）零部件，

加快推进中大规格优质等项目建设。至2025年，高性能装备零部件用合金

钢供应能力显著提升；支持利用自身经营效益优、品牌效应强、区域龙头企

业优势，稳定钢铁企业合作，开展与相关钢铁企业沟通，适时开展钢铁行业

的兼并重组、合作控股、联合经营、资产收购、产能合作等工作，推进钢铁

企业整合发展。

（二）增强创新发展能力。鼓励企业加大研发投入，推动钢铁企业普

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遍建立研发机构。支持科技企业中的钢铁企业开展跨行业、跨领域关键核心

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技术研发,对其承担重大科技计划项目,给予不超过万元的资金支持。

充分调动钢铁产业链上下游创新资源，加强与院校和机构开展产学研合作，

营造产学研用