重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南试行.docx

研究报告

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重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南试行

一、编制目的和依据

1.编制目的

(1)编制本《重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南》的主要目的是为了规范重点环境管理危险化学品的环境风险评估报告编制工作，提高风险评估的科学性和准确性。通过制定统一的编制指南，有助于企业、政府部门和相关机构在环境风险评估过程中遵循统一的标准和方法，确保风险评估结果的可靠性和可比性。

(2)本指南旨在提高环境风险评估报告的质量，促进环境风险评估工作的规范化。通过对风险评估报告的编制过程进行详细规定，有助于明确各环节的责任和要求，提高风险评估工作的透明度和公信力。同时，本指南的推行将有助于推动我国环境风险评估领域的标准化建设，为相关法律法规的制定和实施提供参考依据。

(3)编制本指南还旨在提升我国环境风险管理水平，保障人民群众的环境健康和生命安全。通过科学的环境风险评估，可以提前识别和预防环境风险，为环境风险防控提供有力支持。本指南的实施有助于提高环境风险管理的科学性和有效性，促进环境与经济社会的可持续发展。

2.编制依据

(1)本指南的编制依据主要包括国家环境保护相关法律法规和政策，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《危险化学品安全管理条例》等。这些法律法规和政策为环境风险评估提供了法律依据和指导原则。

(2)此外，本指南还参考了国内外环境风险评估的相关标准和规范，包括《环境风险评估导则》、《危险化学品环境风险评估指南》等。这些标准和规范为环境风险评估提供了技术方法和操作流程。

(3)本指南还参考了国内外环境风险评估的实践经验，包括典型案例分析、风险评估技术应用等。通过借鉴国内外先进的评估方法和实践经验，本指南旨在提高我国环境风险评估工作的科学性和实用性，为环境风险评估报告的编制提供有力支持。

3.适用范围

(1)本指南适用于在我国境内从事重点环境管理危险化学品生产、使用、储存、运输和处置的企业、机构及个人。在使用本指南进行环境风险评估时，应确保涉及的危险化学品符合国家有关环境保护和安全生产的要求。

(2)本指南适用于各类重点环境管理危险化学品的环境风险评估工作，包括但不限于危险化学品生产设施、储存设施、使用场所、运输环节以及危险化学品事故应急处理等场景。通过本指南，可以全面评估危险化学品对环境的影响，为环境风险防控提供科学依据。

(3)本指南适用于各级环境保护部门、安全生产监督管理部门以及其他相关部门在环境风险评估工作中的指导与监督。同时，本指南也可作为相关培训教材，提高从业人员的环境风险评估意识和能力，促进环境风险评估工作的规范化、科学化。

二、术语和定义

1.危险化学品

(1)危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等一种或多种危险的化学品。这些化学品在生产、储存、运输和使用过程中，可能对人员、环境和财产造成严重危害。根据其危险特性，危险化学品可分为多个类别，如爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物、毒害品等。

(2)危险化学品的危险性主要体现在以下几个方面：首先，危险化学品具有毒害性，可能对人体健康造成直接危害；其次，部分危险化学品具有腐蚀性，可能对金属、皮肤等造成损害；再次，爆炸品和易燃物质在特定条件下可能引发火灾和爆炸事故；最后，危险化学品还可能通过环境污染，对生态系统和人类生活环境造成长期影响。

(3)在环境风险评估过程中，对危险化学品的特性进行分析至关重要。这包括了解其物理化学性质、环境行为、毒性水平、生态毒性以及潜在的环境风险。通过对危险化学品特性的深入分析，可以为制定有效的风险防控措施提供科学依据，确保环境风险评估的准确性和可靠性。

2.环境风险评估

(1)环境风险评估是对环境中潜在风险进行识别、评估和控制的过程，旨在预测和评估特定环境条件下危险化学品对人类健康和环境的潜在影响。这一过程涉及对危险化学品的环境迁移、暴露途径、毒性效应以及潜在的环境风险进行综合分析。

(2)环境风险评估通常包括定性评估和定量评估两个阶段。定性评估侧重于对风险进行描述性分析，确定风险的存在和潜在影响。定量评估则通过数学模型和数据分析，对风险进行量化，为风险管理和决策提供依据。在评估过程中，需要考虑多种因素，如环境介质、暴露人群、风险暴露时间等。

(3)环境风险评估的结果对于制定风险防控措施至关重要。根据评估结果，可以识别出高风险区域和关键风险点，采取相应的风险缓解措施，如工程控制、管理措施、应急响应等。此外，风险评估结果还可以为环境影响评价、环境保护规划和政策制定提供科学依据，有助于实现环境与经济的可持续发展。

3.相关术语

(1)环境风险：指在一定时间内，特定环境条件下，由于人为或自然因素导致的