热点02 延迟退休改革——破解老龄化难题-2025年高考政治 热点 重点 难点 专练（广东专用）（解析版）.docx

热点02延迟退休改革——破解老龄化难题（解析版）

社会背景:

2024年10月，民政部、全国老龄办发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2023年末，全国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%;全国65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。全国65周岁及以上老年人口抚养比22.5%。当前，我国人口老龄化形势复杂严峻。

政策背景:

为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐式延迟法定退休年龄的决定》。

命题预测：

一、必修2《经济与社会》角度：

预测点1考查延迟法定退休年龄的经济原因

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,既蕴含发展优势,也面临难题和挑战,必须进一步全面深化改革,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。我国经济、社会、人口形势在发展变化,劳动者需求日趋多元,建立与其相适应的退休年龄制度,是一项事关发展大局的重要改革。

命题角度：作为新时代的青年学生,运用经济与社会知识，说明我国稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革的合理性。

答：(1)延迟法定退休年龄,可以有效缓解人口老龄化和退休年龄偏低带来的劳动力短缺问题,推动经济社会可持续发展。

(2)我国劳动者需求日趋多元,延迟法定退休年龄,促使高素质老年劳动者进入更多就业领域,有利于加快转变经济发展方式,调节生产要素投入,使经济发展更多依靠劳动者素质提高、管理创新驱动。

(3)有利于充分发挥其中高学历、高素质人才的作用,优化劳动力资源配置,更好实现劳动者价值,防止优质人才资源浪费。

(4)渐进式延迟法定退休年龄改革既立足国情,又坚持以人民为中心的发展思想，有利于推动我国人口红利向人力资源红利转变,以人口高质量发展支撑中国式现代化。

二、必修4《哲学与文化》角度：

预测点2考查延迟退休改革蕴含的辩证唯物论知识

当前,与改革开放初期相比,我国人均预期寿命提高了超过10岁,新增劳动力平均受教育年限增加了6年。退休年龄没有相应提高,导致人们工作年限减少,受教育年限增加带来的知识技能积累没有得到充分发挥,与教育投入时间相比,回报率明显偏低。与此同时,我国老龄化趋势明显。延迟法定退休年龄,能够减缓劳动年龄人口下降趋势,保持经济社会发展的动力和活力。

命题角度：运用辩证唯物论有关知识,分析我国新的退休年龄政策出台的原因。

答：(1)物质决定意识,要坚持一切从实际出发。我国实施新的退休年龄政策是立足于我国国情这一客观实际所作出的正确决策。

(2)意识具有能动作用,正确的意识促进客观事物的发展。新的退休年龄政策有利于军解人口老龄化对我国经济发展产生的不利影响。

(3)规律具有客观性,正确发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提,按客观规律办事。新的退休年龄政策出台是发挥主观能动性与尊重客观规律相结合的结果。

预测点3考查迟退休改革体现的唯物辩证法道理

2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确,实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

命题角度：运用唯物辩证法的知识,分析渐进式延迟退休的原则体现的哲学智慧。

答：(1)事物发展是量变与质变的统一,要求我们注重量的积累。坚持“小步调整”保证了改革稳妥推进。

(2)矛盾的普遍性与特殊性相互联结。坚持“弹性实施”,把统一规定同自愿选择相结合,增加了退休年龄选择自主权和弹性空间。

(3)矛盾具有特殊性,要求我们具体问题具体分析。坚持“分类推进”,充分考虑了男女职工现有政策的差异性。

(4)事物是普遍联系的,要求我们用联系的观点看问题。坚持“统筹兼顾”,协同推进相的配套措施,能切实保障劳动者权益。

1．(2025·广东黄金卷04·模拟）为适应我国经济社会和人口结构变化情况，2024年9月，第十四届全国人民代表大会常务委员会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。党的二十届三中全会提出：“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”这表明（???）

①调整生产关系就能够促进生产力的发展②反映社会存在的社会意识推动社会的进步

③社会意识可以正确反映社会存在及其变化④制定政策和执行政策要兼顾多方面的联系

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

【答案】D

【详解】①：当生产关系适应生产力发展状况时，它对生产力的发展起推动作用，①错误。②：无论正确的社会意识还是错误的社会意识都是对社会存在的反映，只有正确的社会意识才能推动社会的进步，②错误。③④：《关于实施渐进式延迟法定退休年龄