2024年生态建设和环境保护的自查报告.docx

研究报告

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2024年生态建设和环境保护的自查报告

一、总体评估

1.政策法规执行情况

(1)政策法规执行情况方面，本年度我国政府高度重视环境保护法律法规的贯彻落实，通过强化执法监督，确保各项环保政策法规得到有效实施。在法律法规制定方面，针对生态环境保护的突出问题，制定了一系列新的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》修订案、《中华人民共和国大气污染防治法》等，进一步明确了环境保护的责任主体和行为规范。在执法检查方面，各级环保部门加大了对重点污染企业的执法力度，对违法排污行为进行了严厉打击，有效震慑了环境违法行为。

(2)在政策法规执行过程中，各级政府及相关部门积极履行职责，加强协调配合，形成了齐抓共管的良好局面。在政策宣传方面，通过多种渠道广泛宣传环保法律法规，提高公众环保意识，营造良好的社会氛围。在政策落实方面，各级政府将环保法律法规纳入绩效考核体系，强化了地方政府对环境保护工作的责任感和使命感。同时，针对不同地区的环境特点，制定了具有针对性的政策措施，确保法律法规在各地的有效实施。

(3)在政策法规执行过程中，也出现了一些问题和挑战。部分地方政府对环境保护的认识不足，存在重经济发展轻环境保护的现象；部分企业环保意识淡薄，违法排污行为时有发生；环保执法力量不足，执法手段单一，难以有效遏制环境违法行为。针对这些问题，我们将进一步加强政策法规的宣传和培训，提高政府及企业环保意识；加大执法力度，严厉打击环境违法行为；完善环保法律法规体系，提高法律法规的针对性和可操作性。同时，积极推动环保科技创新，提高环保治理能力，为我国生态环境保护和可持续发展提供有力保障。

2.环境保护目标完成情况

(1)在环境保护目标完成情况方面，本年度我国在空气质量改善、水环境质量提升、土壤污染防治等方面取得了显著成效。大气污染防治方面，通过实施一系列减排措施，全国城市空气质量明显改善，PM2.5和PM10浓度持续下降，部分城市空气质量达到国家二级标准。在水环境治理方面，重点流域水环境质量得到改善，重点湖泊水质明显好转，近岸海域水质保持稳定。土壤污染防治方面，加强土壤污染源头防控，推广绿色种植技术，有效遏制了土壤污染的蔓延。

(2)在生态环境保护和修复方面，我国大力推进生态保护和修复工程，加大了对森林、草原、湿地等自然生态系统的保护力度。全国森林覆盖率稳步提升，草原植被恢复面积扩大，湿地保护面积增加。同时，加大了对重点生态功能区的保护力度，实施了一系列生态补偿政策，有效促进了生态系统的恢复和改善。此外，生物多样性保护工作也取得了积极进展，珍稀濒危物种的保护力度不断加强，生物多样性保护网络逐步完善。

(3)在环境治理能力建设方面，我国持续加大环保投入，提升环境治理能力。全国环保系统基础设施建设不断完善，环境监测网络覆盖范围扩大，环境执法力量得到加强。此外，环保科技研发和应用取得新突破，为环境治理提供了有力技术支撑。在环境保护目标完成过程中，我们也面临一些困难和挑战，如部分地区环境保护工作进展缓慢，部分污染问题尚未得到根本解决。为此，我们将继续深入推进环境保护工作，加大政策支持力度，确保环境保护目标全面完成，为人民群众创造一个优美宜居的环境。

3.环境质量变化趋势

(1)近年来，我国环境质量变化趋势总体向好，但仍面临一些挑战。在大气环境方面，随着大气污染防治行动的深入推进，全国城市空气质量持续改善，重污染天气次数明显减少，PM2.5和PM10浓度逐年下降。但部分地区的空气质量改善速度仍需加快，部分城市仍存在空气污染问题。

(2)在水环境方面，重点流域和湖泊水环境质量得到改善，部分河流断面水质达到或优于地表水环境质量标准。然而，一些重点流域的水质改善仍需时日，部分城市地下水污染问题依然突出，水环境治理任务依然艰巨。

(3)土壤环境方面，土壤污染源头防控取得积极进展，土壤污染治理与修复工程稳步推进。但土壤污染问题仍然较为严重，部分地区土壤重金属污染、有机污染物污染等问题依然突出，土壤污染治理与修复任务艰巨。总体来看，我国环境质量变化趋势向好，但仍需持续加大环境保护力度，加强环境质量监测和预警，确保环境质量持续改善。

二、生态建设

1.生态系统保护和修复情况

(1)生态系统保护和修复方面，我国政府高度重视，采取了一系列有力措施。在森林生态系统保护方面，实施了天然林保护、退耕还林还草等工程，全国森林覆盖率持续提高，森林生态系统稳定性增强。草原生态保护方面，加大了对草原退化和沙化治理力度，草原植被盖度明显提升，草原生态系统功能得到恢复。

(2)湿地生态系统保护和修复方面，我国积极推动湿地保护与恢复工程，湿地面积不断扩大，湿地生态系统服务功能得到有效发挥。同时，加强了对湿地生态系统的监测与评估，确保湿地资源的合理利用和