xx智慧城市全域数字化国产化建设项目需求规划建议书[].pdf

xx市城市运营指挥调度中心

智慧城市全域数字化

国产化建设项目

需求规划建议

一、对接要求

xx市数字政府和智慧城市建设项目建设任务充分依托xx市统

一政务云平台，新建全县城市运营指挥调度中心，打破原有各单位

和应用系统间的数据壁垒，充分利用已有信息系统建设成果，对智慧

政务、智慧停车、智慧文旅、智慧社区、智慧应急、智慧城管、智慧

教育、智慧医疗、智慧农业等9个领域信息系统按照高标准规划和升

级建设，促进全县管理和服务效能提升。

城市运营指挥调度中心为xx市数字政府和智慧城市“中枢”，包

括对场地的装修，电子屏、坐席等硬件系统与设施，通过建设城运一

体化系统、一屏统览平台、应用支撑平台，为9个领域信息系统提供

城市事件管理、视频融合赋能、城市数据管理、短信校验登录、应用

门户接入、信息安全监测等能力，所有系统均可调用，实现政府各部

门分散信息化资源的互通互联，构建一体化智能化、综合性城市运行

管理体系，实现全县运行体征全面感知、决策分析统揽全局、综合调

度一体联动、事件处置高效有序，为xx市城市管理、指挥调度、科

学决策提供支撑。

9个领域信息系统均由其内部完成基本业务流转，最终将城市运

行指标性数据回传至城市运营指挥调度中心，经过平台数据整理与排

列最终呈现至一屏统览平台，为城市稳健运行与领导指挥调度提供有

力数据支撑。

通过对系统和数据资源的集约共享，底层融合、跨级互通构建全

县一体化、智能化、综合化的城市运行管理体系，实现全县运行体征

全面感知、决策分析统揽全局、综合调度一体联动，力争把xx市建

成在xx市、xx省乃至全国具有独特创新优势和鲜明特色的“智慧县城

”标杆。

二、技术要求

本项目中，各智慧应用系统性能需求主要指响应时间方面的要

求，响应时间指完成目标系统中的交互或批量处理所需的响应时间。

根据业务处理类型的不同，把系统主要划分为两类：交互类业务、

查询类业务，分别给出响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间、

平均响应时间。

（1）交互类业务

交互类业务是指平时在系统中进行的业务处理，如录入，修改或

删除一条记录、发布一条信息等操作。要求平均响应时间不超过1~

3秒，峰值响应时间不超过2～4秒。

（2）查询类业务

查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的

影响，需要根据具体情况而定，在此给出一个参考范围：

简单查询，包括按时名称，类别等简单的查询，平均响应时间在

3秒以内，网络故障除外；

复杂查询，包括文字模糊查询，精准查询，小于500行查询结果

等稍复杂，平均响应时间在5秒以内；

统计、分析性的操作提供处理进度提示；

地理信息查询平均响应时间在5秒以内；

视频点播平均响应时间在5秒以内。

三、国产化信创建设要求

城运一体化平台（城市事件管理子系统、城市绩效评价管理子系

统、城市数据管理子系统）、应用支撑平台、基层做多“报一次”系

统、政务信息化服务能力提升、企业服务平台、招商服务平台、经济

运行监测分析平台、智慧停车、智慧文旅、智慧社区、智慧城管、智

慧农业均需支持适配国产化信创体系，需支持国产化信创平台部署和

使用。

四、功能技术建设要求

1.1城市运营指挥调度中心

1.1.1城运一体化平台

系统对接

本系统需支持对本项目内智慧政务、智慧停车、智慧文旅、智慧

社区、智慧应急、智慧城管、智慧农业、智慧教育、智慧医疗9个领

域场景进行建设与整合提升。

软件功能需求

城运一体化平台设计包括城市事件管理子系统、城市绩效评价管

理子系统、城市数据管理子系统、视频融合赋能子系统，采用视频融

合、AI算法、预警检测实现自主发现问题、自动上报问题、现场视频

关联，为城市事件管理与绩效评价提供证据支撑。

.1城市事件管理子系统

.1.1事件上报管理

需支持多种来源的事件接入，接收县域内各类具有事件上报相关

功能的业务系统内工作人员上报的事件数据。

.1.2事件处置管理

事件处置管理主要包括事件接收、事件分发、事件处置以及过程

监督四部分功能。

.1.3