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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

国外节能管理经验

广东省节能减排办公室

编

中国科学院广州能源研究所

二ＯＯ八年四月一日

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

前言

20世纪70年代石油危机发生后，不断攀升的石油价格

促使许多国家开始重视提高能源效率问题。近年来，以实现

可持续发展、保护环境为目的的节约能源已成为许多国家尤

其是发达国家非常关注的重要领域。这些国家在节能管理体

制、法律法规、经济政策等方面已形成较为完善的体系，并

通过“自愿协议”和“能源合同管理”等方式建立起能效服

务市场化机制，能效管理取得举世瞩目的成就。日本在过去

30年每单位国内生产总值的能源效率提高了37%，在所有工

业化国家中其能耗水平位于较低水平。美国自1973年以来

通过节能获得的能源资源是国内能源供应增长量的4倍。

近年来我省推进能效管理取得了初步成效，但是要实现

我省“十一五”万元国内生产总值单位综合能源消耗由0.79

吨标煤下降到0.66吨标煤，任务十分艰巨，形势十分严峻。

如果不采取有效措施提高能源效率，能源问题将成为影响我

省经济发展的“短板”。要进一步落实各项节约能源的工作，

关键在于创新节能管理机制和政策。“他山之石，可以攻玉”。

因此，我们搜集并整理了日本、美国、英国等国家能效管理

经验，汇编成集，以资学习借鉴。本资料汇编获得了广东省

节能技术服务中心和日本贸易振兴机构广州代表处的大力

支持。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

目录

1.管理体制.

1.1日本政府能效管理体制.-1-

1.2法国政府能效管理体制.-3-

2.法律框架.

2.1日本《修正节能法》.-4-

2.2美国能源新法案.-4-

3.节能行动计划.

3.1英国2007能源效率行动计划.-5-

3.2欧盟委员会的“能源效率行动计划”.-6-

4.经济激励政策.

4.1日本能源价格和财税政策.-7-

4.2美国财税政策和节能公益基金.-8-

4.3丹麦减免CO税政策-9-

2

4.4英国“碳基金”和“能源效率基金”.-9-

5.能效标准和标识制度.-11-

5.1日本“领跑者”能效基准和标识制度.