水资源论证培训(取水可靠性) ——【水资源论证报告书编制培训】.docx

研究报告

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水资源论证培训(取水可靠性)——【水资源论证报告书编制培训】

一、水资源论证概述

1.水资源论证的定义和意义

(1)水资源论证是对水资源的开发利用进行科学评价和合理规划的过程，它通过系统的分析和评估，为水资源开发项目的实施提供科学依据。水资源作为地球上最宝贵的自然资源之一，其合理利用和保护直接关系到国计民生和社会可持续发展。在水资源论证过程中，我们不仅要充分考虑水资源的现状和潜力，还要关注水资源的时空分布、水质状况以及开发利用过程中可能对生态环境产生的影响，从而确保水资源的可持续利用。

(2)水资源论证的意义在于保障水资源的合理配置和高效利用。随着我国经济社会的快速发展，水资源短缺、水环境污染和水生态破坏等问题日益突出。通过水资源论证，可以对拟建项目的取水量、取水方式、取水时间等进行科学评估，确保项目的实施不会对水资源造成过度开发和破坏。此外，水资源论证还有助于促进水资源管理制度的完善，提高水资源管理水平，实现水资源开发利用与生态环境保护的双赢。

(3)水资源论证是保障水资源可持续利用的重要手段。在论证过程中，需要综合考虑水资源的供需状况、水资源的时空分布、水质状况以及开发利用过程中可能对生态环境产生的影响等因素。通过对这些因素的全面评估，可以确保水资源开发利用项目的合理性和可持续性，为我国水资源的可持续利用提供有力保障。同时，水资源论证也有助于提高全社会的水资源节约和保护意识，推动水资源管理水平的不断提高。

2.水资源论证的法律依据和标准

(1)水资源论证的法律依据主要来源于我国相关法律法规和政策文件。其中，《中华人民共和国水法》作为水资源管理的基本法，对水资源论证的法律地位和基本要求进行了明确规定。此外，《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规也对水资源论证提出了具体要求。这些法律法规共同构成了水资源论证的法律框架，为水资源论证提供了坚实的法律基础。

(2)水资源论证的标准体系主要包括国家、行业和地方标准。国家标准是水资源论证工作的基本依据，如《水资源论证导则》、《水资源论证报告编制规范》等，这些标准对水资源论证的方法、程序、内容等进行了详细规定。行业标准主要针对特定领域的水资源论证，如《农业灌溉用水定额》、《工业用水节水技术导则》等。地方标准则根据地方水资源特点和需求，对国家或行业标准进行细化和补充。

(3)水资源论证的标准体系还包括了一系列技术规范和规程。这些规范和规程涉及水资源调查评价、水资源论证报告编制、水资源论证评审等多个方面。例如，《水资源调查评价规范》对水资源调查评价的方法、指标、成果等提出了具体要求；《水资源论证报告编制规范》则对水资源论证报告的结构、内容、格式等进行了详细规定。这些技术规范和规程的制定，有助于提高水资源论证工作的科学性和规范性，确保水资源论证结果的准确性和可靠性。

3.水资源论证的程序和要求

(1)水资源论证的程序通常包括前期准备、调查评价、论证报告编制、评审和审批等阶段。前期准备阶段主要包括项目立项、确定论证范围和目标等。调查评价阶段是对项目所在区域的水资源现状进行详细调查，包括水量、水质、水生态等方面的评估。论证报告编制阶段是对调查评价结果进行整理和分析，形成水资源论证报告。评审阶段由相关部门对论证报告进行审查，确保论证的科学性和合理性。审批阶段是对评审通过的论证报告进行最终批准。

(2)在水资源论证过程中，要求项目单位必须按照相关法律法规和标准要求进行。首先，项目单位需提交完整的项目资料，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告等。其次，项目单位需委托具有相应资质的水资源论证机构进行论证工作。论证机构需按照国家标准和行业规范开展调查评价，确保论证报告的准确性和可靠性。此外，项目单位还需配合相关部门进行现场勘查、数据收集等工作。

(3)水资源论证的要求还包括对论证报告的质量控制。论证报告应包括项目概况、水资源现状、取水方案、影响分析、对策措施、结论和建议等内容。报告编制过程中，需遵循客观、公正、科学的原则，确保论证结果的准确性和可信度。同时，论证报告需经过多轮修改和完善，直至满足评审要求。在评审过程中，评审专家需对论证报告进行全面审查，提出修改意见和建议，确保论证报告的质量。

二、水资源评价方法

1.水资源量的评价

(1)水资源量的评价是水资源论证的核心内容之一，其主要目的是确定水资源开发利用的合理性和可行性。评价过程中，需对水资源量进行详细调查和计算，包括地表水资源量、地下水资源量以及过境水资源量等。地表水资源量主要通过测量河流、湖泊、水库等水体中的水量来获取，地下水资源量则需通过钻探、抽水试验等方法进行评估。评价时，还需考虑水资源的时间变化规律，如丰水期、平水期和