【知识清单】《产业转移》.docVIP

4.3产业转移

知识清单

学习目标

1.结合实例，分析产业转移的影响因素。

2.结合实例，分析说明东亚、东南亚的产业转移。

3.以东亚、东南亚的产业转移这一具体实例，运用综合思维，分析产业转移对区域发展的影响。

知识点梳理

一、影响产业转移的因素

1．产业转移的原因：企业为了降低生产成本、获得更多的收益和利润，通过对外直接投资建厂等方式，实现生产地转移。

2.产业转移的概念：产业转移是企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象，通常是由相对发达的区域向欠发达区域转移。

3.产业转移包括产业转出区和产业承接区。发生在一国之内的产业转移称为国内产业转移，跨国的产业转移称为国际产业转移。

4.影响产业转移的因素很多，其中劳动力、市场、政策是影响产业转移的三个主要因素。

（1）劳动力：一般情况下，劳动力在国际范围的流动性较小，而且不同国家或地区，劳动力的数量、质量和价格差异较大。在其他条件相同的情况下，具有充足、高素质且工资低廉的劳动力资源的国家或地区，往往成为产业转移的目的地，如菲律宾。由于劳动力价格会随着地区经济的发展不断提高，因此产业会不断向劳动力价格较低的地区转移，导致产业布局在空间上的变化。

（2）市场：因为产品的国内市场趋于饱和，或者国内市场满足不了其发展壮大的需要，企业就会开辟国际市场。由于政治、经济、文化等方面的差异，以及国家政策的不同，一个国家的产品销往另一个国家往往受到多方面的限制。企业为了避开跨国销售所面临的各种限制，就直接在市场广阔的国家或地区投资建厂。例如，日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国兴办汽车厂，主要是因为我国拥有庞大的汽车消费市场。

【知识拓展】市场也是不断变化的，因此产业承接地也会发生变化。例如，20世纪90年代以前，欧洲西部、北美是日本产品的主要消费市场；20世纪末，欧洲西部、北美经济不振，市场疲软，东亚和东南亚因经济增长强劲、市场需求大而成为日本产品的主要消费市场，并成为日本企业的主要投资区。

（3）政策：政策因素在产业转移中起着重要的调节作用。

①对于产业转出地来说，政府可以通过间接干预的方式调节市场机制，也可以通过项目审批、价格管制、紧缩信贷等方式迫使一些落后产业向外转移。

②对于产业承接地来说，政府可以通过优惠的土地、税收、区域补贴政策，以及改善公共基础设施、提升政府服务水平等来吸引企业进驻，以降低产业的生产成本，提高经济效益。

（4）影响产业转移的因素还有很多。国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加等,都会促使企业进行产业转移。

二、东亚、东南亚的产业转移

1.东亚、东南亚产业转移的概况：

（1）20世纪60年代，已经成为世界制造大国的日本将纺织等工业逐渐转移到劳动力素质和成本具有较大优势的韩国、新加坡等国家，以及中国台湾、中国香港地区。

（2）20世纪70年代，为了应对世界石油危机的冲击和世界性的经济危机，日本进一步将钢铁、化工和造船等产业转移至东亚、东南亚的上述国家和地区。

（3）20世纪80年代开始，日本、韩国、新加坡等国家，以及中国台湾、中国香港等地区都致力于发展技术密集型产业，家电、服装、汽车、电子等产业需要向外转移。此时，中国东部沿海地区凭借对外开放的优惠政策、充足的劳动力、广阔的市场等优势，吸引了大量的境外投资。同时，抓住这次国际产业转移机会的还有泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国。

（4）21世纪以来，更具有劳动力优势的中国中西部地区，以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家，成为服装、制鞋、家电等产业转移的新的承接地。随着科技的发展，转移的产业除了传统的劳动密集型产业外，还包括汽车、电子等在内的已经实现技术标准化的资本密集型和部分技术密集型产业。

三、东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响

世界各国的经济、科技水平存在很大的差异，创新和新产业往往在少数国家最先发生；在国家内部，经济增长、科技创新往往率先从某个区域发生。

（1）通过产业转移，可以把某产业从创新地逐渐扩散到其他地区，从而带动整个地区的经济发展。由日本向其他国家和地区逐级、分阶段的产业转移，推动了东亚地区半个多世纪的经济快速增长。

（2）促进区域产业结构调整；对于产业转出的国家或地区而言，原产业向外转移，可使区域内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造条件。日本自第二次世界大战后，已经经历了三次工业结构调整。每次工业结构调整，主导产业和重点发展的工业部门发生转换，同肘伴随着原来重点发展的工业部门向国外转移。对于发展中国家或地区而言，承接发达国家的产业转移，可以加快本国或地区的经济结构调整，缩短产业升级的时间，从而加快工业化的进程。例如，韩国从1973年开始重点发展重化工业，至20世纪80年代初，已基本形成以重化工为主的工业结构，比