【知识清单】《流域内协调发展》.docVIP

4.1流域内协调发展

知识清单

学习目标

1.结合实例，说明流域内部水资源的协作开发。

2.结合实例，运用综合思维，分析黄河流域调沙减淤的背景、原因及措施。

3.以具体区域为例，运用综合思维，分析黄河流域水资源调配的原因和具体措施。

知识点梳理

一、流域内部水资源协作开发

1．相关概念：河流与人类生存发展的关系十分密切。

（1）水系：河流的干流和各级支流以及连通的湖泊、沼泽构成了水系；

（2）流域：由分水岭所包围的河流或水系的集水区域称为流域。流域从源头到河口、从上游到下游、从左岸到右岸、从支流到干流之间通过水流相互连接和影响，形成完整、独立的自然区域。

2.流域内水资源的作用：流域内的水资源具有农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能发电、生态保护、旅游等多种功能，对于流域内不同行政区域、不同行业和部门具有开放共享性。

3.流域内水资源的协作开发和综合利用,会影响整个流域的社会、经济、生态环境系统的运行和发展。

4.不同的利益主体对于水资源开发利用的需求不同，导致地区之间、上下游之间、工农业之间、城乡之间在水资源利用、水质保护中出现利益冲突。

【知识延伸1】同一流域的上、下群之间，往往存在利益冲突：可能出现争建水库或港口码头的现象；上游大量排污，下游污染严重；上游山区森林破坏、水土流失，加剧下游河道淤积、洪涝灾害.

5.考虑到流域的整体性强、关联度高的特点，需要以流域为单元进行统筹管理。流域可能跨越不同的行政区，由不同主体分别行使管理权，因此，需要综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段，对流域进行统筹管理，分担义务、分享权利、协调行为，为流域内各区域提供公平的共同发展的机会。

【知识延伸2】在上游地区，制定相美法律，实施水源地保护、水土保持等生态保护措施；对下游区域征收费用作为对上游生态保护的经济补偿；设立专门的管理机构，对全流域进行水量的分配和调度、水利工程建设的布局规划、排污治污管控。河长制就是其中一种流域管理机制，可以有效解决上游和下游、岸上和岸下的水资源保护、水污染防治等问题。

6.黄河是我国第二长河，流经9个省级行政区。黄河含沙量大，径流量少，存在着上下游之间调沙减淤、水量调控等问题，需要加强流域内的协调发展。

二、黄河的调沙减淤

1.实施调沙减淤的原因：

（1）含沙量大是黄河最突出的水文特征，黄土高原水土流失严重，导致黄河挟带泥沙数量之多，居世界大河首位。

（2）黄河下游流经华北平原，坡度变小，流速缓慢，泥沙沉积使下游河床不断抬高，因此下游的黄河自古以“易淤、易决、易徙”而闻名。

【知识延伸3】据历史文献记载,黄河下游决口泛滥1500余次，较大的改道有20多次，河道变迁范围大致北到海河，南达江淮，给华北平原人民带来过多次灾害性的洪涝灾害。为了防治水害，两岸不断加高大堤，使得黄河下游河床高出两岸地面，成为世界上著名的“地上悬河”。

3.黄河沙患的解决，需要流域内综合协调：侵蚀区需要减少人河泥沙量，堆积区需要减少河道淤积。

（1）中游的黄土高原是黄河流域的主要侵蚀区，水土保持是减少人黄泥沙的根本措施。在黄土高原，由政府投资、补偿，以小流域为单元，因地制宜进行水土保持措施，实施生物措施、耕作措施、工程措施相结合的综合治理：生物措施主要有封山育林、退耕还林还草等；耕作措施包括沿等高线耕作、留茬少耕、免耕等；工程措施包括修建梯田和水平沟、打坝淤地、挖鱼鳞坑等。通过综合治理，有效地减少了从黄土高原进入黄河的泥沙量。

（2）利用水库对黄河调水调沙是一种有效的工程措施，其中小浪底水利枢纽工程对遏止下游河道淤积具有重要作用。每年在黄河汛期到来之前，应用调水调沙的原理对上下游水库进行联动调度，同时调动上中游的水库向下游放水，在小浪底形成“人造洪峰”,提高下游行洪输沙能力，实现对黄河下游河床全线冲刷，将淤积的泥沙送入大海。

三、黄河流域水资源的调配

1.黄河流域水资源调配的原因：径流量少是黄河又一突出的水文特征。黄河流域面积约是长江流域面积的40%,但年径流量约是长江的1/15。黄河流域人口、城乡较为密集，耕地数量多，径流量仅占全国河川径流量的2%,但人口、生产总值、粮食产量均占全国总量的10%左右，人水矛盾突出。

2.黄河流域水资源面临的问题：随着工农业发展和人口增加迅速，黄河流域对水资源的需求量不断增加，而上下游缺少调控用水的措施，致使黄河下游自1972年出现断流现象，黄河断流对沿岸地区工农业生产、城乡人民生活以及生态环境产生严重影响。

空间范围

主要影响

主河道

河道萎缩，降低了行洪能力，增加了汛期决口的风险；

干涸河道演变为沙带，增加了土地沙化的可能性

河流沿岸

影响工业供水与城乡居民生活供水；

影响农田的灌溉用水，农田受旱面积增大；

水环境容量越来越小，加剧了黄河水污染；

沿岸大量开采地下水；