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《选择性必修1国家制度与社会治理》

第四单元民族关系与国家关系

【课程标准】

了解中国古代的民族政策和边疆管理制度，认识中国作为统一多民族国家的发展历程，以及中国古代处理对外关系的体制。

了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展。

了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。

了解当代中国独立自主的和平外交政策的主要成就。

【时空定位】

【知识点】

第11课中国古代的民族关系与对外交往

一、秦汉至三国两晋南北朝时期的民族关系

1.秦朝（我国统一多民族国家历史的开始）

（1）管理机构：设典客、典属国等官职来管理民族事务。

（2）边疆管理：北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越，设立了南海郡、桂林郡、象郡等（巩固了对岭南地区的统治）。

2.汉朝

（1）管理机构：设大鸿胪管理民族事务。

（2）民族政策

①和亲与战争：汉初对北方的匈奴采取和亲政策。汉武帝时期，大败匈奴。89年，窦宪出击北匈奴取胜。

②行政管辖：西汉设“河西四郡”，设置西域都护府，作为管理西域（汉代以来，狭义上指玉门关、阳关以西，葱岭以东，巴尔克什湖东、南及新疆广大地区）的军政机构；东北设护乌桓校尉。

③屯戍政策：向北方大量移民屯田；在西域设置田官，督率戍卒屯田。

【汉朝边疆屯戍政策的意义】（1）有利于抵御匈奴的侵扰。（2）降低了军费开支，在一定程度上减轻了人民负担。（3）有利于边疆的开发。（4）推动了民族交流，有利于民族交融和统一多民族国家的巩固与发展。

【客观评价和亲政策】(1)在汉初国力不够强大的情况下，采取对匈奴和亲政策，不失为一种明智的选择。(2)汉匈和亲在一定时期内有利于实现北部边疆的和平与安定、缓解人民的征战之苦，加强了汉匈之间的交流。(3)和亲政策不能最终解决边患问题。

3.三国两晋南北朝

（1）北方：

①东汉以来，西部、北部边陲的一些少数民族不断向内地迁徙。

②西晋灭亡后，内迁少数民族开始建立政权，学习汉族的典章制度，各族间彼此频繁接触，通婚杂居，互相影响。

③5世纪，鲜卑族建立的北魏政权统一北方，推行汉法，进一步推动民族交融。

（2）南方：三国时期的吴、蜀两国以及东晋、南朝的经济开发，加强了南迁中原人民与东南、西南地区人民的交融。

二、隋唐至两宋时期的民族关系

1.管理机构：尚书省的礼部及鸿胪寺。

2.边疆管理

（1）隋朝：①归附的少数民族：突厥、吐谷浑、党项等。

②岭南地区：加强对岭南地区各族的治理。册封百越首领冼夫人为谯国夫人。

③流求：加强了与流求的接触，曾三次派人抵达流求。

④边疆：推行郡县制，以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。

（2）唐朝：

①民族关系：与突厥、回纥、吐蕃、南诏、渤海等地方政权保持着密切联系。西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”（这一称呼有视唐天子为北方各民族之共主的重要意义）；文成公主、金城公主先后入藏，唐蕃数次会盟。南诏的13个王中有10人经唐朝加封，南诏王曾多次遣子弟入唐学习。边疆、内地各民族呈现出前所未有的大交融局面。

②边疆管理机构：主要是大都护府、都督府、羁縻州。都督府都督、羁縻州（古代朝廷在边远少数民族地区所置之州，因其俗以为治）刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。

宋朝：

①民族关系：与契丹族建立的辽、党项族建立的西夏、女真族建立的金长期并立。

②民族交融：辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化。即使在局部政权割据、争战状态下，各民族间的交往交流交融也从没有中断过。

三、元明清时期的民族关系

1.元朝：

（1）重新统一：结束了唐末五代以来辽、宋、西夏、吐蕃、大理等政权长期并存和对峙的局面，完成了全国的统一。

（2）民族政策：一方面“行汉法”，另一方面对不同民族实行了明显的差别对待政策。

（3）地区治理：①西藏管理：对西藏地方实行有效的行政管理，元世祖忽必烈封八思巴为帝师，领宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事务。

②东北、云南等地：设行省，征发赋役。

2.明朝：

（1）管理机构：礼部、鸿胪寺、提督四夷馆。培养各种民族文字翻译人才。

（2）边疆治理：①北方：修筑长城，并沿长城布置“九边”；在辽东、宣府、大同等地开放马市，与蒙古、女真各族开展贸易

②东北、西北：在东北设都司、卫、所，对女真等族进行管理。西北：设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫。

③西南：在西南设土司；敕封西藏僧俗领袖为“王”“法王”，建立羁縻性质的都司等机构管辖。并通过贡赐、茶马贸易进行经济交流。

3．清朝

(1)管理机构：理藩院。

(2)边疆治理：①清朝通过满蒙联姻，加强对漠南蒙古的控制。

②通过军事斗争平定准噶尔部叛乱，土尔扈特部回归祖国，巩固了西北边疆。

③册封五世达赖和五世班禅为“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”，在青海、西藏地