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论当前我国民办学前教育

发展中的政府责任

口戴明丽

[摘要]民办学前教育是推动学前教育普及的重要力量。准公共产品属性与政府公

共服务职能的确立是政府承担责任的根本依据，民办学前教育在学前教育普及中的地位与

作用是政府承担责任的现实需求，而民办学前教育的市场失灵对政府承担责任提出客观要

求。政府应该在民办学前教育发展中承担相应责任，通过制度供给和宏观管理为民办学前

教育发展提供保障，扶持、指导和服务民办学前教育，引导民办学前教育机构提供普惠性

的学前教育服务。

[关键词]民办学前教育政府责任责任依据责任内容

民办学前教育是学前教育事业发展的重要组成积极鼓励和支持民办学前教育发展成为当前我国

部分，是普及学前教育战略背景下扩大学前教育资学前教育普及的应有之义。本文从民办学前教育

源、推进学前教育普及的重要途径之一。《国务院的本质属性、发展现状和主要问题以及普及学前

关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称教育战略对民办学前教育提出的需求角度，对政

《意见》)提出，要“积极扶持民办幼儿园特别是面府是否应在民办学前教育中承担责任进行了分析

向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展”。¨]论证，并初步构建了民办学前教育发展中政府责

规划2010年度教育部重点课题“幼儿园教育质量评[7]董奇，赵德成．发展性教育评价的理论与实践

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果。]

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(1](5](9]刘丽湘．当前我国幼儿园教育质量评价

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任的内容框架。服务职能的必然要求。此外，当前入“园贵、入园

难”问题突出，学前教育公共服务供