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第一章管理概述

第一节管理的概念和特点

一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织

的目标，员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社

会活。

管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活；2.在一定

的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要员和配置有效资

源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活。

二、管理的特点

（一）管理具有两重性

1.管理的生产力属性和生产关系属性。

2.管理的科学性和艺术性。（艺术性即实践性，管理活对于“度”

的把握）

（二）目标性

1.组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多

元价值性（盈利、地位等）

三（）组织性（四）创新性

第二节管理职能与类型

一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.

法约尔。）

（一）计划做（什么）活条件研究；制定业务决策；编制行计划。

（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。

三（）领导（靠什么做）

（四）控制如（何做得更好及做得如何）

二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重

视。

三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为

公共管理和企业管理。

（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益

而进行的管理活。

特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理

是公共权力运用过程；

4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公

众监督。

在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。

（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以

企业法人身份活注重个体利益。

特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理

性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。

第三节管理者职责与技能

一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。

层次：高层、中层、低层管理者。

领域分类：综合管理人员、专业管理人员如（人事、销售）

二、具备技能

（一）技术职能。使用某一专业领域有关工作程序、技术知识能力。

（二）人际技能。沟通协调能力。

三（）概念技能。概括洞察决策判断能力。

第四节管理环境

一、环境变化为组织生存发展提供想的机会；又对生存环境造成某种

不利威胁。

环境三大类：（一）一般宏观环境：政治社会文化经济技术

自然环境五方面。

（二）具体微观环境：现有竞争对手研究潜在竞争对手替代品厂

家用户供应商。

三（）组织内部环境

两种环境分析方法：1.识别环境不确定性程度的方法（美.邓肯），从

两个方面确定组织环境因素：稳定静（态）--不稳定动（态）；二是复

杂程度：简单一-复杂层面得出评价模型。

2.内外部环境综合分析：外部：机会0（）威胁T（）；