建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行).docx

研究报告

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建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)

一、总则

1.1.编制目的与依据

(1)编制建设项目环境影响报告表的目的在于全面、客观、准确地评估建设项目对周围环境可能产生的影响，为项目决策提供科学依据。通过系统地收集、整理和分析建设项目相关信息，对项目的选址、规模、工艺流程及环境保护措施进行全面评估，确保建设项目在满足国家环保法律法规和标准的前提下，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。

(2)编制依据主要包括国家环境保护相关法律法规、标准和技术规范，如《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价技术导则》等。此外，还需参考地方性法规、标准以及行业规范，确保报告表的编制符合国家及地方的政策要求，同时兼顾行业特点和技术发展趋势。

(3)在编制过程中，需充分考虑到建设项目所处的地理环境、生态系统、社会环境等因素，采用科学的方法和手段，对建设项目可能产生的环境影响进行预测、分析和评价。同时，要充分考虑公众意见，加强公众参与，确保环境影响评价工作的公正性和透明度，为项目决策提供有力支持。

2.2.适用范围

(1)本指南适用于各类建设项目环境影响报告表的编制，包括工业、农业、交通运输、水利、能源、城市基础设施等领域的建设项目。在编制过程中，需根据建设项目的性质、规模、工艺流程和环境影响特点，选择合适的评价方法和指标，确保评价结果的准确性和可靠性。

(2)本指南适用于各级环境保护主管部门在审批建设项目环境影响报告表时的审查工作，以及建设项目业主单位在项目可行性研究、设计、施工和运营等阶段的环境保护工作。同时，也为环境影响评价机构、咨询机构等相关单位和个人提供技术指导。

(3)本指南适用于各类环境敏感区域和特殊生态功能区，如自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、重要湿地等。在编制环境影响报告表时，需充分考虑这些区域的特殊保护要求，采取必要的环境保护措施，确保建设项目对环境的影响降至最低。同时，本指南也适用于涉及跨行政区域的建设项目，需在评价过程中充分考虑区域间的环境协调与影响。

3.3.编制原则

(1)编制建设项目环境影响报告表应遵循科学性原则，确保评价方法和指标的选择、预测分析的计算和结果表述的准确性。评价工作应基于可靠的资料和数据，采用国家规定的标准和方法，以科学的态度和方法进行。

(2)编制报告表应遵循客观性原则，真实反映建设项目的环境影响，不得隐瞒或夸大实际影响。评价过程中，应充分考虑建设项目与周边环境的相互作用，客观评价其对环境的影响程度和潜在风险。

(3)编制报告表应遵循全面性原则，涵盖建设项目对环境影响的各个方面，包括大气、水、土壤、噪声、生态、景观、社会环境等。在评价过程中，应充分考虑环境敏感区域和特殊生态功能区的保护要求，确保评价结果的全面性和完整性。同时，应关注项目对区域环境质量的影响，提出切实可行的环境保护措施和建议。

二、建设项目概况

1.1.建设项目基本信息

(1)建设项目基本信息应包括项目名称、建设地点、业主单位、项目负责人等基本信息。项目名称应准确反映建设项目的性质和规模，建设地点应详细注明地理位置、行政区划及具体坐标。业主单位需提供全称、联系方式和法定代表人信息，项目负责人应明确其职责和联系方式。

(2)项目概况部分需详细描述建设项目的性质、规模、投资估算、资金来源等。性质应明确界定项目所属行业类别，规模应包括建设规模、生产能力或服务能力等。投资估算需提供总投资额、资金构成及资金筹措方式。资金来源应明确列出政府投资、企业自筹、银行贷款等。

(3)项目建设内容应详细阐述建设项目的工艺流程、主要设备、原材料及产品情况。工艺流程需描述生产过程中各个阶段的操作步骤，主要设备应列出设备名称、型号、数量及主要性能参数。原材料及产品情况应包括原材料的来源、性质、消耗量及产品的种类、产量、质量标准等。此外，还需说明项目对资源消耗和能源利用的影响。

2.2.建设项目选址及布局

(1)建设项目选址应综合考虑地理环境、自然资源、社会经济条件、环境保护要求等因素。地理环境方面，需考虑地形地貌、气候条件、水文地质条件等，确保选址符合项目建设和运营的需求。自然资源方面，应评估项目对土地、水资源、矿产资源等资源的占用和影响。社会经济条件则需考虑周边人口密度、经济发展水平、基础设施状况等，确保项目与周边社会经济的协调发展。

(2)建设项目布局应遵循合理性、经济性和可持续性原则。合理性原则要求布局与项目生产工艺、物流运输、环境保护要求相匹配，提高生产效率和降低环境影响。经济性原则则要求在满足项目需求的前提下，降低建设成本和运营费用。可持续性原则强调在项目全生命周期内，关注环境保护、资源节约和生态平衡，实现经济效益、社会效益和