建筑技术丨河北省被动式超低能耗建筑的发展模式和发展趋势.pdfVIP

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

近年来，随着我国建筑行业向高质量发展转型，建筑节能率也在逐渐提

高，向超低能耗建筑甚至近零能耗建筑发展的趋势愈加明显。超低能耗建

筑不仅可降低能耗，还可提供健康舒适的室内环境，开发建设被动式超低

能耗建筑迅速成为发展绿色建筑的重要道路。自20世纪90年代被动式超

低能耗建筑在德国兴起后，已迅速地在我国乃至世界各地发展起来。2009

年我国将其引进并成功落地于河北省，从秦皇岛在水一方工程到石家庄中

德被动式超低能耗建筑，无论居住建筑还是公共建筑均为我国首例。

为积极深入实施并贯彻落实“绿水青山就是金山银山”新时代绿色发展

的战略思路，河北省在建筑节能、被动式超低能耗建筑等实践中成绩斐然，

从两个示范项目的建成、首部被动式低能耗建筑标准的颁布到将被动式超

低能耗建筑发展纳入条例的地方法规实施，2010年至2020年河北省被动

式超低能耗建筑经历了认识到普及，从示范项目到大规模发展，从零标准

到系列标准制定制的过程，实现了从政策文件、标准制定、项目发展、产

业链发展、行业监管到项目落地的全方位发展，积累了丰富的经验。

1、河北省被动式超低能耗建筑的发展现状

1.1政策文件

经过近十年的努力与发展，被动式超低能耗建筑的市场认可程度越来越

高，特别是河北省政府2020年开年就制定了相关政策，从建筑设计研发、

标准制定、施工建造、产业跟进、运营维护等方面入手，要求到2025年底

前各级地方政府要加大政策力度，把河北省被动式超低能耗建材产业推向

高速、优质的发展。截至2020年11月，河北省及各地政府颁布了43项

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

被动式超低能耗建筑政策，其中省级层面的有16项，各地市级层面的有

27项。

这一政策体现在数量上，从2015年至2017年，河北省共发布了9项

政策，占现有政策比例的21%；截至2020年11月30日，河北省共发布

了20项政策，占总数的47%（图1）。从地域上看，在已发布的政策文件

中，被动式超低能耗建筑发展仍稍有不均衡，表现较为明显的是，作为省

会城市的石家庄市发布的政策，在被动式超低能耗建筑发展过程中最多的，

共计10项，占河北省政策的23%，而廊坊市和秦皇岛市还未发布相关政策

（图2）。

图1河北省政策发布逐年情况统计

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

图2河北省各地市政策统计情况

除数量增加外，政策文件也逐渐从鼓励政策转向强制执行。9项政策中

仅1项有较高执行性。2018年有4个城市出台补贴政策。2019年至2020

年9地市出台强制性执行政策，却仍需配套一些激励措施，从用地支持、

容积率奖励、优化办事流程、热费减免和财政补贴等十余项具体措施来推

动被动式超低能耗建筑的发展。

1.2标准制定

河北省被动式超低能耗建筑自2010年起步，到目前为止已走在全国前

列，这一成绩不仅应归功于相关部门出台的一系列扶持政策，还应归功于

大量标准的制定和不断完善。2015年前河北省的被动式超低能耗建筑建设

标准均参考德国被动房标准，考虑到地域差异，2015年由住建部牵头，河

北省发布了国内首个被动式低能耗建筑标准。

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

由于国家示范建设工程的顺利落地