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市场监督管理行政处罚程序暂行规定解读

为了加强市场监管，规范行政处罚程序的实施，维护社会公平正

义，根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，制定本暂

行规定。

一、基本原则

1.1法定原则：依法行政，严格按照法律规定和程序执行行政处

罚。

1.2公开原则：行政处罚应当公开，但国家秘密、商业秘密等需

要必威体育官网网址的情形除外。

1.3公正原则：行政处罚必须公正，不得歧视任何单位或个人。

1.4证据原则：行政处罚必须以事实为依据，以证据为根据。

1.5程序原则：行政处罚程序应当合法、公正、公开、及时。

二、行政处罚的种类及适用范围

2.1警告：对轻微违法行为的单位或个人发出的书面警告。

2.2罚款：对违法行为的单位或个人处以一定数额的罚款。

2.3暂扣或者吊销许可证、执照：对依法应当取得有关许可证、

执照却未取得或者违反有关规定行使许可证、执照的单位或个人，主

管部门可以暂扣或者吊销其许可证、执照。

2.4强制停产停业：对严重违法行为的单位或个人采取的措施。

2.5没收违法所得：对从违法行为中取得的全部或者一部分财物

予以没收。

2.6其他：依照法律规定和行政管理部门的职责，可以采取其他

行政处罚措施。

三、行政处罚的程序

3.1立案：行政管理部门应当在发现违法行为后及时立案，并告

知相关单位或个人。

3.2调查：行政管理部门应当对涉嫌违法行为进行调查，查明事

实。

3.3告知、听证：行政管理部门应该向涉案单位或个人告知案件

的事实、理由和依据，并听取当事人的申辩意见。

3.4审查：行政管理部门应当根据依据，对当事人提出的申辩意

见进行审查。

3.5决定：行政管理部门应当根据事实和证据，做出行政处罚决

定。

3.6公告和执行：行政管理部门应当在决定作出后，将决定公

告，并依法执行。

四、行政复议和司法救济

4.1行政复议：当事人不服行政处罚决定的，可以自收到行政处

罚决定书之日起60日内向作出处罚决定的行政管理部门申请行政复

议。

4.2司法救济：当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民

法院提起诉讼。

总结：

本文档为市场监督管理行政处罚程序暂行规定解读，包括基本原

则、行政处罚种类及适用范围、程序、行政复议和司法救济等内容。

本文档所涉及简要注释如下：

本文档是对市场监督管理行政处罚程序暂行规定的解读，包括基

本原则、行政处罚种类及适用范围、程序、行政复议和司法救济等内

容。

本文档所涉及的法律名词及注释如下：

1.行政处罚：是由国家机关根据职权对违反法律、法规的单位或

个人作出的限制、罚款等处罚性措施的行为。

2.法定原则：行政机关在行使处罚权力时，必须严格按照法律、

法规的规定进行，并受制于法律法规的约束。

3.证据原则：行政处罚必须以事实为依据，以证据为根据，证据

应当具有法定的形式和要件。

4.公正原则：行政处罚必须公正，不得歧视任何单位或个人。

5.行政复议：是指当事人不服行政行为时，向作出该行政行为的

上一级行政机关请求对该行政行为重新审查的行政法律程序。