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防汛应急工作预案

一、编制依据

本防汛应急工作预案依据《国务院关于印发〈防汛抗旱应急预案〉的通知》（国发〔2005〕52号）和《江西省防汛抗旱应急预案》（赣政发〔2004〕27号）等法律法规文件编制。

二、工作原则

1、安全第一，人民至上。

2、科学防汛，预测及时。

3、全面联防，分工协作。

4、优先保护，分类救援。

5、灾后恢复，生态鼓舞。

三、工作指导思想

“一切为了人民，一切依靠人民，一切发展为了人民，一切成果要惠及人民”，这是防汛工作坚守的理念，是对人民生命财产高度负责的关心体现，是对捍卫党和政府公信力的具体践行。

第一、及时关注洪涝灾情

汛期前提前关注天气预报，及时了解降雨、水位、内涝等情况，实时掌握洪水发生、受灾区域和灾情程度，为防汛工作即时处置和应急调动提供依据。

第二、分类管理防御安全

重点人群、直接受灾区域、卫生防疫、安全责任等领导机构分类治理，有效防御洪水灾害，确保人民生命财产安全，加强应急响应指挥，保证灾后恢复顺畅。

第三、强化民众防护意识

大力宣传防汛知识、防灾减灾技能，积极调动群众主动防汛的积极性，设立防汛卫士，广泛开展防汛抗旱宣传，发动群众支援进展。

四、防汛避灾措施

房屋加固防漏水

对于低洼地区、山区和唐山区域一般多采用“房屋加固”“防漏水”等措施，及时通知广大居民注意房屋墙体、屋顶等老化情况，及时处理病害，预防雨漏。

道路清理排水

加强城市地下排泄系统的监管和治理，对于地面积水道路设施、公园、学校、社区等地区进行尤其严格的排水清理，对于可能不流通的暗渠、井盖进行最细致的清理。

启动应急预案

对于洪水预警等级较高区域，及时进行应急预案打响，实行疏散安排，加强防汛巡查，安排好应急救护车辆、物质和人员等准备工作，切实保证救援工作的密切性和紧迫性。

五、考核评估

做好考核评估，有效实施绩效评定，全面推行业务能力考核，分析评估各安全责任单位的防汛抗灾能力，对于能力强的单位进行位置调动，对于能力弱的单位进行加强培养。

六、总结经验

加强经验总结，推行省级防汛抗旱应急预案的形式，重点管理地图数据库，完善防汛等级逻辑系统，创新防汛工作流程，推广防汛防灾科技，充分发扬依靠群众大众自救互救，实现超越发展的防范效益。

七、接手单位

本项预案由行政区域内主管部门和防灾抗旱部门联合实施，如有重大变化，根据实际情况及时调整。