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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

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承德大兴矿业集团

防洪防汛应急预案

二零一七年

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

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公司防洪防汛应急预案

1总那么

1.1编制目的

承德大兴矿业集团〔以下简称公司〕辖属区域范围内，当灾难性

的汛情〔洪水〕突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地开展应

急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地降低

灾难事故给人民和社会造成的危害；减少或防止次生灾害，维护社会

稳定，尽快恢复正常秩序。

1.2编制依据

本应急预案依据【中华人民共和国平安生产法】、【中华人民共

和国防洪法】、【国家突发公共事件总体应急预案】、【中华人民共

和国矿山平安法】、【国家平安生产事故灾难应急预案】、【金属非

金属地下矿山平安规程】、【河北省平安生产条例】、【河北省平安

生产事故应急预案】和【生产经营单位生产平安事故应急预案编制

导那么】等文件进行编制。

1.3适用范围

本预案适用于承德大兴矿业集团所辖属的井下生产作业区，地面

生产区、办公区、以及生活区。

1.4预案体系

洪汛灾害是公司需设防的最重要的灾害之一。洪汛灾害具体有以

下特点：偶发突发性、涉及面积广、持续时间长、危害程度深、抢救

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

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力度大、重建恢复难。因此，洪汛灾害应急预案，在公司各种应急预

案中占有十分重要的位置。

在编制好公司的防汛应急预案的前提下，要分别完善各基层单位

的防汛应急预案。

1.5工作原那么

〔1〕以人为本，平安第一。在防御洪水和抗灾救援的全部工作

过程中，始终把人的平安做为首要任务，最大限度地防止和减少人员

伤亡。标准和加强救援人员的平安防护工作。充分发挥专业救援力量

的骨干作业和人民群众的根底作用。

〔2〕统一领导，分级负责。在当地政府和公司的统一领导下，

建立建全公司所属各作业队、生活效劳等各基层单位分级负责制。

〔3〕资源共享，协同应对、快速反响。在公司统一规划指导下，

以基层单位为主建立一支应急处置救援队伍，储藏抗灾应急物资，建

立联动协调机制，真正做到：统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调

有序、运转高效。

〔4〕依靠科学，依法标准。实行科学民主决策，充分发挥专家

的专业特长作用，充分调动群众的积极性和创造性。采用先进的装备

和技术，提高预案的科技含量。加强宣传教育和培训演练工作。依据

相关的法律法规，标准各项应急措施，确保应急预案的全局性、标准

性、科学性、权威性和可操作性。

〔5〕反响快捷，措施果断。应急机构职责分工明确，各单位主

要领导担任应急机构的第一指挥员，其余按分工各司其职。

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