江苏省工业企业安全生产风险报告规定.docx

研究报告

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江苏省工业企业安全生产风险报告规定

一、适用范围

1.报告范围

(1)本报告范围适用于江苏省行政区域内所有工业企业，包括但不限于危险化学品、矿山、建筑施工、金属冶炼、机械制造、电力、交通等行业。无论企业规模大小，是否属于重点监管领域，均需按照本规定进行安全生产风险报告。

(2)报告内容应包括企业基本信息、生产工艺流程、主要设备设施、安全生产管理制度、风险识别和评估结果、风险控制措施、事故隐患排查治理情况、应急管理情况等。对于涉及重大危险源的企业，还需详细说明重大危险源的基本情况、监测预警系统、应急预案等内容。

(3)报告对象包括企业法定代表人、安全生产管理人员、技术人员等，以及与安全生产相关的其他相关人员。企业应确保报告内容的真实性、准确性和完整性，对于虚假报告或隐瞒重大安全生产隐患的行为，将依法承担相应的法律责任。

2.报告对象

(1)报告对象主要包括企业法定代表人，作为企业安全生产的第一责任人，法定代表人需对本企业的安全生产风险报告全面负责，确保报告内容的真实性和准确性。

(2)安全生产管理人员是企业安全生产的中坚力量，他们负责组织实施本企业的安全生产管理工作，对安全生产风险报告负有直接责任，需确保报告的及时性和有效性。

(3)技术人员作为企业安全生产的技术支撑，负责对企业生产过程中的技术问题进行研究和解决，对于安全生产风险报告中的技术性问题负有解释和说明的责任。此外，还包括负责安全生产工作的其他相关人员，如安全员、环保员等，他们参与报告的编制和审核工作，共同保障企业安全生产。

3.报告内容

(1)报告内容应详细阐述企业安全生产的基本情况，包括企业名称、地址、法定代表人、联系电话、主要产品或服务、生产工艺流程、主要设备设施、从业人员数量、安全生产管理机构设置及人员配备等基本信息。

(2)报告中需明确企业安全生产风险识别和评估的结果，包括识别出的主要风险因素、风险等级、可能引发的事故类型、事故发生的可能性及后果等。同时，应列出已采取的风险控制措施，包括技术措施、管理措施、应急措施等，以及这些措施的具体实施情况。

(3)报告还应包括企业事故隐患排查治理情况，如隐患排查的频率、方法、发现的隐患类型、整改措施及整改效果等。此外，还需报告企业应急管理情况，包括应急预案的编制、演练、应急物资储备、应急队伍建设等内容，以及应对突发事件的能力和效果。

二、报告主体和责任

1.报告主体

(1)报告主体为江苏省行政区域内所有工业企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等各类经济成分的企业。无论企业性质和规模，均需按照本规定进行安全生产风险报告。

(2)报告主体应明确企业内部负责安全生产工作的机构或个人，如安全生产管理部门、安全生产管理人员等，确保报告的准确性和及时性。同时，企业内部其他相关部门和人员也应积极配合报告工作的开展。

(3)报告主体还需包括企业外部相关机构，如安全生产监督管理部门、行业协会、技术支持机构等，这些机构在报告的审核、监督和指导方面发挥着重要作用，共同促进企业安全生产水平的提升。

2.责任主体

(1)责任主体首先为企业法定代表人，作为企业安全生产的第一责任人，法定代表人对企业的安全生产风险报告负有全面责任，包括确保报告内容的真实性和完整性，以及对企业安全生产风险的防范和应对。

(2)安全生产管理人员是企业安全生产的直接责任主体，他们负责组织实施企业的安全生产管理工作，对安全生产风险报告负有直接责任，包括报告的编制、审核和上报，以及对报告内容的解释和说明。

(3)企业内部其他相关管理人员和员工也承担相应的责任，如技术人员需对技术问题进行研究和解决，操作人员需遵守操作规程，确保安全生产。同时，企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，确保责任到人，形成全员参与、齐抓共管的安全生产局面。

3.责任追究

(1)对于未按规定进行安全生产风险报告或报告内容虚假、隐瞒重大安全生产隐患的企业，将依法进行责任追究。企业法定代表人和相关责任人员将被责令改正，并可能面临行政罚款、吊销安全生产许可证等行政处罚。

(2)在发生安全生产事故时，如因未按规定进行风险报告、风险评估或未采取有效风险控制措施导致事故发生的，责任主体将根据事故的严重程度，依法承担相应的刑事责任。事故调查和处理过程中，将严格追究责任人的法律责任。

(3)对于故意伪造、篡改、毁灭安全生产风险报告及相关证据的企业，将依法从重处罚，并可能追究刑事责任。同时，相关责任人将被纳入不良信用记录，影响其今后的从业资格和信誉。责任追究的具体程序和标准将依据国家相关法律法规执行。

三、报告内容和要求

1.报告形式

(1)报告形式应采用书面报告，企业可根据实际情况选择纸质版或电子版。纸质版报告需