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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

2023届江西省高三教学质量检测语文试题

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一、未知

阅读下面的文字，完成下面小题。

在五千年文明发展史中，无论是朝代更迭还是社会动荡，中国古代村落一直是最为

稳定的社会基本单位，而且都是官方乡村组织的基本载体。

自村落出现迄于战国，一直以宗法血缘组织编制乡村。村落之内均聚族而居，一个

村落由若干个家族组成。虽然此时的村落不具备经济、政治与军事的独立性，只是生产

与生活单位，但社会管理都以村落为基本单位，赋役征发与分封赏赐也以村落为基本单

位，村落一直是最为稳定的社会基本单位。

战国以来，村落功能逐渐完备，村落内部的社会结构出现了多元化，村落也成为较

为独立的社会存在。在各王朝乡村管理体系的变迁中，虽然一直以地缘行政组织编制乡

村，经历了乡里制、乡村制以及都保制、里甲制等编制方式，但每一种方式都是以村落

为基本单位，作为行政体系的乡村基层组织与作为自然聚落的村落高度重合。

秦汉时期，乡里制成为乡村组织的通制，乡里不仅实现了对绝大多数村落的覆盖，

而且还构建起里与自然村落有机统一的村落组织体系。王朝政府在进行乡里编制时虽然

规定了乡里规模与户数，但在具体操作时因村设里，多数情况下各村落均设一里。自然

村落不仅未被行政组织打破，反而成为行政组织所依托的载体。

魏晋南北朝时期，乡村组织形态虽然不断变化，但对村落的依托并未改变。至唐代，

南朝的乡里制转化为乡村制，以里正行其职。乡之下直接以村落为基层单位，设村正为

“”“”

一村之长。《通典》载：在田野者为村，别置村正一人，掌同坊正。村正掌同坊正，

“”

而坊正掌坊门管钥，督察奸非，也即以治安为主。村正除治安外，还作为里正的助手

出现，协助里正进行乡村管理。当然，在唐代的乡村社会，里正是乡政行使者，是县级

政府的直属胥吏，权限、责任远过于村正，村正只是一个自然村落之首，具有典型的民

间色彩，但这恰恰反映了王朝政权对村落地位的重视。

随着中央王朝越来越倚重于田土之征，对人户的控制不断削弱，直接影响着乡村社

会的基础。因而，宋元时期乡村管理实施了都保制，以加强对人口的直接管理。在这一

管理体系中，既以人户数量为单位编制村落，又依原有村落体系适当调整，两者有机统

一，村落的完整性同样得以保存。

明清时期乡村管理实施了里甲制，仍然是依托村落而设。里甲制虽然明确规定一甲

10户、一里110户，但要求各地在执行中对畸零户就地消化。所销畸零户，就定在编

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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

制里甲过程中多出110户的户数。各地在实际编制里甲的过程中，对于畸零户各有变通。

除了一些较大的村落一村设置二里或若干里、一些较小的村落一里多村外，多数村落还

定里村合一，实现了行政系统与地缘村落系统的融合。

由上可见，各王朝乡村治理体系尽管变化不断，但都未打破村落范畴，村落始终是

乡村组织体系中实际的