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重大平安风险管控措施

国投登封教学三矿

二〇一七年七月一日

重大平安风险管控措施

为遏制重特大事故，保障我矿平安生产和从业人员的人身平安，针对矿井生产过程中可能出现的重大平安风险，根据平安标准化要求及重大平安风险分布情况，制订管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证该项工作有效开展，并落到实处到位，特制定本措施。

组织机构

我矿成立重大平安风险管控领导小组：

组长：刘子晓

副组长：邓中举栗占有张华锋都世锋

成员：唐松战刘国明王云涛卜向峰王玉杰

尚群洲王冲锋马学忠张现卫杨锋

徐国强范金朝陈占军李彦峰王学雷

张卫飞

领导小组职责：

1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及标准；

2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为标准；

3、负责组织风险管控措施、岗位职责及标准方面的培训；

4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及标准进行动态更新。

领导小组下设办公室在平安管理部，邓中举同志任办公室主任，负责重大平安风险管控措施实施工作的推进。唐松战同志任办公室副主任，负责催促各单位责任落实。

二、指导思想

以隐患排查治理、平安风险管控、平安生产标准化建设为抓手，

坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，平安开展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿平安生产根底，提高平安生产管理水平，实现对平安生产风险超前预控，标准平安风险，有效防范和遏制重大事故的发生。

三、目标任务

通过危险源平安风险评估、预警防控，使平安隐患始终处于受控状态，杜绝重特大事故。

四、重大平安风险管控实施方案

重大平安风险管控措施表〔表1〕

名称

管理标准

防范技术措施

责任部门

方案投入

通

风

系

统

1、矿井、采区和工作面应具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，设专用回风巷。

2、风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损。

3、矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，应满足平安生产的要求。

4、风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿平安规程》要求。

5、按规定及时测风、调风，以使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。

6、局部通风机通风应符合《煤矿平安规程》的要求，设置同等能力的备用局扇，保持连续均衡供风。

7、生产矿井主要通风机能够连续运转，应装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习。

1、加强现场通风系统管理，安排专人对井下的所有通风设施进行全面检查，完善风门闭锁装置，标准使用管理要求，保证通风设施平安可靠。

2、加强主扇的日常维修与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常，防止主扇出现无方案停电、停风现象，严格执行主扇故障期间的通风应急预案。

3、按规定及时对矿井各地点进行测风，各采掘工作面、硐室及其它用风地点的风量必须满足平安生产需要，重点瓦斯管理区至少每三天测定一次风量，巷道贯穿或通风系统调整时应随时测定风量，确保其风量、风速符合《煤矿平安规程》规定。

4、严格测风仪器、仪表的校准、检验和使用管理。

5、合理安排、调整采掘接续工作，保证矿井通风系统不断优化、可靠、并稳定运行。

总工程师

通风科

通风队

从平安经费中列支

重大平安风险管控措施表〔表2-1〕

名称

管理标准

防范技术措施

责任部门

方案投入

瓦

斯

1、应建立完善瓦斯管理制度并应：

(1)明确瓦斯防治责任，并细化分解落实到各个岗位；

(2)根据井下条件的变化，不断改良和加强瓦斯治理的各项措施；

(3)严格制度的贯彻与落实，实行群防群治。

1、采取通风措施，防止瓦斯超限：

(1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简单，消灭不符合《煤矿平安规程》要求的扩散通风和采空区通风。〔如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的平安技术措施，报煤矿总工程师批准，并严格执行。〕

(2)采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿平安规程》规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置闭锁装置。

(3)提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。

(4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。

(5)掘进巷道贯穿在相距20m前，必须停止一个工作面作业，贯穿前制定平安技术措施，完善通风设施，检查贯穿地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒，做好调整通风系统的准备工作。

(6)贯穿后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，防止风