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研究报告

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安全生产专项整治三年行动方案范文

一、指导思想和工作目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本专项整治行动以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为目标，以推进安全生产领域改革发展为主线，以完善安全生产责任体系为重点，以强化安全生产基础保障为支撑，以严格安全生产执法监管为保障，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

(2)本专项整治行动将紧密结合我国安全生产实际，深入分析安全生产领域存在的突出问题和薄弱环节，明确专项整治的重点任务和整治内容，确保专项整治工作取得实效。同时，注重创新工作方法，强化科技支撑，发挥企业主体作用，广泛动员社会力量，形成齐抓共管的良好局面，为推动我国安全生产形势持续稳定向好提供有力保障。

(3)在指导思想方面，本专项整治行动将始终坚持问题导向，强化责任担当，以钉钉子精神狠抓落实。通过深入开展专项整治，着力解决安全生产领域存在的深层次问题，推动安全生产法律法规和政策措施的贯彻落实，增强全社会安全生产意识，提升企业安全生产管理水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的安全生产环境。

2.2.工作目标

(1)工作目标方面，本专项整治行动旨在通过三年的集中攻坚，实现以下目标：一是有效防范和坚决遏制重特大事故发生，降低事故总量和死亡人数；二是全面排查整治安全隐患，提升安全生产基础保障能力；三是推动安全生产责任体系更加完善，形成企业、政府、社会共同参与的良好局面；四是提高安全生产监管效能，加强安全生产执法力度，严厉打击违法违规行为；五是增强全民安全意识，提高公众安全素质，营造良好的安全生产社会氛围。

(2)具体来说，工作目标包括：一是通过专项整治，实现重点行业领域安全生产状况的明显改善，重点企业安全生产水平显著提升；二是建立健全安全生产长效机制，形成齐抓共管、综合治理的格局；三是强化安全生产监管执法，提高执法效能，确保安全生产法律法规得到有效执行；四是加强安全生产科技创新，推广应用先进技术，提升安全生产科技支撑能力；五是加大安全生产宣传教育力度，提高全民安全意识，营造安全生产的社会氛围。

(3)最终目标是，通过三年的专项整治行动，实现安全生产形势的持续稳定向好，为经济社会发展创造良好的安全环境。具体体现在：一是事故总量和死亡人数明显下降，重特大事故得到有效遏制；二是安全生产基础保障能力显著增强，安全生产水平全面提升；三是安全生产责任体系更加完善，企业安全生产主体责任落实到位；四是安全生产监管执法更加严格，违法违规行为得到有效遏制；五是全民安全意识普遍提高，安全生产的社会氛围更加浓厚。

3.3.行动原则

(1)行动原则方面，本专项整治行动将严格遵循以下原则：一是坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策，确保整治工作有的放矢；二是坚持目标导向，以实现安全生产形势持续稳定为目标，确保专项整治行动取得实效；三是坚持依法依规，严格遵守国家安全生产法律法规和政策，确保整治行动依法依规进行。

(2)此外，行动原则还包括：一是坚持企业主体责任，督促企业落实安全生产主体责任，加强内部安全管理，确保企业安全生产；二是坚持政府监管责任，强化政府安全生产监管责任，加大执法力度，严厉打击违法违规行为；三是坚持群众路线，广泛动员群众参与，发挥群众监督作用，形成全社会共同参与的安全生产格局。

(3)最后，行动原则强调：一是坚持科技支撑，充分发挥科技创新在安全生产中的引领作用，推广应用先进技术，提高安全生产水平；二是坚持改革创新，积极探索安全生产治理体系和治理能力现代化的新路径，推动安全生产领域改革创新发展；三是坚持常态长效，建立健全安全生产长效机制，确保专项整治行动取得实效，推动安全生产形势持续稳定向好。

二、重点任务和整治内容

1.1.重点行业领域

(1)重点行业领域方面，本专项整治行动将聚焦以下领域：一是危险化学品行业，重点关注危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全管理；二是矿山领域，包括煤炭、非煤矿山等，重点排查治理地下矿山通风、排水、防尘、防灭火等方面的安全隐患；三是交通运输领域，包括道路、铁路、水上、航空运输等，重点加强交通运输工具的安全检查和驾驶员安全教育培训。

(2)此外，专项整治行动还将覆盖以下行业领域：一是建筑施工领域，重点关注施工现场安全管理、施工人员安全培训、施工设备安全检验等；二是冶金行业，包括钢铁、有色金属等，重点检查高温熔融金属作业、有限空间作业等高风险环节；三是消防领域，包括公共消防设施、易燃易爆场所等，强化消