云南电网增量配电网接入系统方案审批管理办法(试行)v2.docx

研究报告

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云南电网增量配电网接入系统方案审批管理办法(试行)v2

一、总则

1.适用范围

(1)本办法适用于云南省行政区域内增量配电网接入系统方案的审批管理。增量配电网接入系统方案包括但不限于分布式电源、微电网、储能设施等新能源项目的接入方案。

(2)凡是拟接入云南电网增量配电网的各类项目，均应按照本办法进行接入系统方案的编制、申报、审批和实施。本办法不适用于已经接入云南电网的常规配电网的改造或扩建项目。

(3)本办法所涉及的增量配电网接入系统方案，应遵循国家有关电力行业法律法规、技术标准和政策导向，确保接入系统安全、可靠、经济、环保。同时，本办法还适用于各级政府、电力企业、新能源项目投资主体等相关方在增量配电网接入过程中的权利和义务界定。

2.定义和解释

(1)本办法中所称增量配电网，是指在不改变现有配电网网络结构的前提下，通过增加分布式电源、储能系统等设备，实现对配电网供电能力和供电质量的提升。

(2)接入系统方案，是指增量配电网项目在接入云南电网前，由项目业主单位根据国家相关标准和规范，编制的详细方案，包括项目概况、接入系统设计、设备选型、运行维护等内容。

(3)评审，是指由有权部门对增量配电网接入系统方案进行的技术、经济、安全等方面的综合评价，以确保方案符合相关法规、标准和实际需求。评审过程应包括专家评审、公众意见征集等环节。

3.基本原则

(1)坚持依法依规原则，增量配电网接入系统方案的审批和管理必须严格遵守国家法律法规、行业标准和技术规范，确保接入过程的合法性、合规性。

(2)坚持公平公正原则，在增量配电网接入系统方案的审批过程中，应当公平对待所有参与方，确保审批结果公正合理，避免任何形式的歧视和不正当竞争。

(3)坚持安全高效原则，增量配电网接入系统方案的审批和管理应当以保障电力系统安全稳定运行为前提，同时注重提高能源利用效率，促进新能源消纳，实现资源优化配置。

二、组织机构与职责

1.审批机构设置

(1)云南省电力公司设立增量配电网接入系统方案审批办公室，作为增量配电网接入系统方案审批的专门机构。该办公室负责接收、审查、审议和批准增量配电网接入系统方案。

(2)增量配电网接入系统方案审批办公室下设技术审查组、经济评估组和安全监管组，分别负责对方案的技术可行性、经济合理性和安全稳定性进行审查。

(3)各级地方电力管理部门和省电力公司相关业务部门根据职责分工，配合增量配电网接入系统方案审批办公室开展工作，确保审批工作的顺利进行。同时，建立跨部门协调机制，加强信息共享和沟通协作。

2.审批机构职责

(1)增量配电网接入系统方案审批办公室负责制定增量配电网接入系统方案审批的相关政策和流程，组织编制和发布相关指导文件，确保审批工作的规范性和一致性。

(2)技术审查组负责对增量配电网接入系统方案的技术可行性进行审查，包括接入方式、设备选型、保护方案、通信方案等，确保方案符合国家相关技术标准和规范。

(3)经济评估组负责对增量配电网接入系统方案的经济合理性进行评估，包括投资估算、成本效益分析、运营维护成本等，为方案审批提供经济依据。同时，评估组还需考虑方案的长期可持续发展能力。

3.相关部门职责

(1)云南省发展和改革委员会负责统筹协调增量配电网接入系统方案的宏观规划，参与制定相关政策，对重大增量配电网接入项目进行核准，确保项目与区域发展规划相协调。

(2)云南省能源局负责监督增量配电网接入系统方案的实施，对新能源发电项目的并网运行进行监管，确保新能源发电的有序接入和消纳，推动能源结构调整。

(3)云南省市场监督管理局负责增量配电网接入系统方案的设备质量监管，确保设备符合国家标准，防止不合格设备进入市场，保障电力系统的安全稳定运行。同时，负责监督增量配电网接入过程中的市场秩序，维护公平竞争的市场环境。

三、增量配电网接入申请

1.申请条件

(1)申请接入云南电网的增量配电网项目，应具备合法的项目核准文件，明确项目性质、规模、接入点等信息，确保项目符合国家能源发展战略和地方发展规划。

(2)项目业主单位应具备相应的资质条件，包括但不限于电力设施建设、运营和维护的资质，以及良好的财务状况和信誉记录，确保项目实施和运营的可靠性。

(3)增量配电网接入系统方案应符合国家相关技术标准和规范，包括接入方式、设备选型、保护方案、通信方案等，确保接入系统安全、稳定、高效运行。同时，方案应充分考虑环境保护和资源节约的要求。

2.申请材料

(1)项目核准文件，包括项目可行性研究报告、项目核准批复文件等，以证明项目符合国家及地方相关政策和规划要求。

(2)增量配电网接入系统方案，包括项目概况、接入方式、设备选型、保护及通信方案、运行维护计划等详细内容，以及相关图纸和技术参数。