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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）

精细化学品和化工新材料（以下统称精细化工）是推动石化化工行业高

质量发展的关键引擎，关乎重要产业链供应链安全稳定、绿色低碳发展、民

生福祉改善。为贯彻国家有关规划重点任务，引导精细化工产业高端化、绿

色化、智能化发展，特制定本实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二

十大精神，落实全国新型工业化推进大会部署，完整、准确、全面贯彻新发

展理念，服务构建新发展格局，统筹发展和安全，充分发挥石化化工产业基

础雄厚、市场规模超大和应用场景丰富等优势，将大力发展精细化工作为产

业延链补链强链、转型升级的主攻方向，坚持需求牵引和创新驱动，以增强

高端产品供给能力培育发展新动能，以提高绿色安全水平筑牢发展根基，以

集约化布局增强发展韧性，聚焦做好重点产品、做精重点技术、做强重点企

业、做优重点园区，打造高效绿色安全融合的精细化工产业体系，加快培育

新质生产力，为推进新型工业化、建设制造强国提供坚实物质技术基础。

二、总体目标

到2027年，石化化工产业精细化延伸取得积极进展。围绕经济

社会发展需求，攻克一批关键产品，对重点产业链供应链保障能力进煤焦油

中环烷煌、含氧化合物、芳煌等高值组分的综合利用，发展特种油品、高端

碳材料、橡胶助剂以及农药、染料、医药中间体。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

3.盐（矿）化工行业.重点加强氟、硅、磷等矿产资源的高值利用，发展超

净高纯氢氟酸，特种含氟单体，第四代含氟制冷剂等含氟化学品，高品质氟

树脂、高性能氟榛胶等含氟新材料；新型有机硅单体以及高性能硅油、硅橡

皎、硅树脂等先进硅材料；磷系新能源材料，高性能含礴阻燃剂、增塑剂、

净水剂、医药农药中间体、黑磷基材料等高附加值含磷化学品。

4.生物化工行业。重点打造基于大宗农作物秸秆及剩余物等非粮生物质资

源利用的生物基材料体系，强化与石化、煤化工、盐（矿）化工等产业耦合，

发展乳酸、1,3-丙二薛、丙烯酸、丁二酸、反式乌头酸、戊二胺、灰喃等生

物基化学品，聚乳酸、聚敷酯、聚哄喃二甲酸乙二薛酯、聚碳酸的、尼龙、

特种橡胶等生物基聚合物等，形成对现有化石基材料的有效补充。

加快关键产品攻关。围绕新能源、新材料、生物技术、工业母机、医疗

装备需求，采用“揭榜挂帅”“赛马机制”等方式开展协同创新，提升高端

聚烯烧、合成树脂与工程塑料、聚菽酯、氟硅材料及制品、特种橡胶、高性

能纤维、高性能膜材料、电子化学品、高效低毒低残留农药、高端染颜料、

特种涂料、特种胶黏剂、专用助剂和油剂、新型催化剂、高端试剂等领域关

键产品供给能力。引导精细化工企业与专用设备制造企业、软件开发企业实

施供需结对攻关，开发微通道反应器、特种分离设备、专用机泵、阀门、控

制系统等重要装备及零部件，高效液相色谱仪等分析检测、结构表征用高端

仪器和试剂，工艺参数在线检测、物性结构在线快速识别判定、全流程智能

控制系统、故障诊断与预测性维护等过程控制软件，强化生产配套保障。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

促进优势产品提质。推动涂料、染料、氟硅有机材料等具有比较优势行

业实施“三品”行动，大力发展服务型制造，与下游协同聚焦新场景，研制

新产品、制订新标准、开发新应用，提供定制化、功能化、专用化、系列化

的产品和服务，由销售产品向提供一体化解决方案转型，开展品牌宣传周、

行业质量管理小组等活动，提升品牌美誉度。

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