长三角地区利用外资变迁及其对就业结构的影响研究.pdf

中文摘要

利用外资是我国对外开放的重要形式，给我国的经济发展、产业转型、就业结构

优化等方面带来诸多影响。改革开放以来，我国的引资政策经历了以解决资金短缺的

鼓励性引资，到促进产业结构升级的全方位吸引外资，再到追求开放型经济新体制的

高质量引资，利用外资的变迁影响着就业结构的变动。现阶段，我国的开放水平持续

提升，与此同时，我国目前的就业形势依然严峻，就业矛盾突出。长江三角洲位于我

国东部沿海地区，拥有独特的地理优势和发展资源，利用外资在全国具有典型性。因

此研究长三角地区不同时期利用外资对就业结构的优势作用，为提高我国的开放水平

和缓解当前严峻的就业形势提供政策启示，具有一定的现实意义。

本文站在经济史的研究视角，以长三角地区1992年对外开放为基点，按照利用

外资变迁的时间线索，运用相关文献和史料，从不同时期研究长三角地区利用外资的

变迁史实及其对就业结构的影响，得出研究结论与启示。

本文将长三角地区利用外资的演进历程三个阶段，对应第三、四、五章，是本文

的核心内容。第一个阶段为1992-2001年（第三章），是长三角地区以产业结构调整

为导向的引资时期。该部分分析了在国家逐步开放的背景下，长三角地区利用外资的

演变历程，初步探讨利用外资对就业结构的促进作用。第二个阶段是2002-2012年（第

四章），是长三角地区产业结构适应和技术进步导向引资时期。该部分考察了加入

WTO后长三角地区引资政策逐步完善，在此影响下长三角利用外资的爆发式增长情

况，并分析外资对就业结构的影响及其与上一阶段的不同。第三个阶段是2013-2021

年（第五章），是长三角地区高质量导向引资时期。该部分分析了“新常态”背景下

长三角地区利用外资的发展历程，以及高质量外资进入后对就业结构的影响。在第五

章中，本文还选取了对当前有参考价值的时间段（2011-2021），实证检验利用外资对

就业结构的影响。

通过全文的分析，结合当前我国正处于将人口数量红利转为人口质量红利的重要

拐点和不断压缩外资准入“负面清单”的大背景，为更好地发挥长三角地区利用外资

对就业结构的优势作用，本文得出四条启示：优化外商投资环境，更大规模、高质量

利用外资；缩小外资区域差距，促进外资优势充分发挥；改善外资投入结构，促进就

业结构优化升级；加强政府支持，助力外资对就业结构的正向影响。

关键词：利用外资；就业结构；变迁；长三角

英文摘要

ABSTRACT

TheutilizationofforeigninvestmentisanimportantformofChinas

opening-uptotheoutsideworld,whichhasbroughtmanyimpactsonChinas

economicdevelopment,industrialtransformation,andoptimizationof

employmentstructure.Sincethereformandopeningup,Chinasinvestment

policieshavegonethroughencouraginginvestmenttosolvetheshortageof

funds,attractingforeigninvestmentinallaspectstopromoteindustrial

structureupgrading,andpursuinghigh-qualityinvestmentinthenewopen

economicsystem.Thechangesintheutilizationofforeigninvestmenthave

affectedthechangesinemploymentstructure.Atpresent,Chinaslevelof

opennesscontinuestoimprove.Atthe