煤化工行业碳捕集项目评价指南编制说明.docx

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中国化工节能技术协会团体标准

《煤化工行业碳捕集项目评价指南》

（专家征集意见稿）

编制说明

项目背景

任务来源

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，加快推进工业绿色低碳转型，切实做好工业领域碳达峰工作，根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，结合相关规划，工信部、国家发改委、生态环境部联合制定了《工业领域碳达峰实施方案》。方案提出，“十五五”期间，产业结构布局进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。国家发改委2024年发布了《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》，到2030年，煤炭绿色智能开发能力明显增强，生产能耗强度逐步下降，储运结构持续优化，商品煤质量稳步提高，重点领域用煤效能和清洁化水平全面提升，与生态优先、节约集约、绿色低碳发展相适应的煤炭清洁高效利用体系基本建成。2023年，国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部联合发布《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》，提出严格控制新增煤炭消费量，优化产业布局，鼓励技术创新和绿色低碳技术应用，强化安全环保监管，并明确了各相关部门和企业的责任分工，以确保现代煤化工产业的健康发展。基于此，标准编制组编制了煤化工行业碳捕集项目评价指南，为煤化工行业碳减排提供支撑。

主要工作过程

本标准由中国化工节能技术协会提出并组织制定，编制单位有标准牵头单位生态环境部环境工程评估中心，主编单位生态环境部环境工程评估中心、北京低碳清洁能源研究院、中国寰球工程有限公司、北京科技大学、西安昱昌环境科技有限公司、北京纳思利万环保科技有限公司、北京中环智云生态环境科技有限公司。编制单位组织有关人员成立标准制定工作组，本标准于2023年4月启动编制。

主要的工作过程如下：

（1）煤化工行业碳捕集项目评价体系调研

2023年4月~2023年7月，调研收集了煤化工项目可研报告及文献资料，对煤化工项目碳捕集情况进行了调查研究，编制了煤化工项目碳排放量及捕集量组成调查表，形成了煤化工项目碳捕集评价初稿。

2023年9月8日，召开了内部煤化工行业碳捕集项目开题论证。

2023年7月~2023年10月，调研了内蒙古、陕西、新疆、宁夏和4个省约31家现代煤化工企业，对碳捕集工艺、捕集点、捕集规模进行了系统梳理。

（2）标准草案的编制与讨论

2023年11月~2024年8月，工作组根据前期调研和资料分析，了解产业的发展现状和需求。经标准编制工作组的充分调研和反复讨论，初步完成了标准草案的编制。标准编制工作组邀请相关专家对标准草案进行讨论并进行修改完善工作，形成标准征求意见稿初稿。

（3）开题论证(2024年11月8日）

中国化工节能技术协会组织召开了炼油行业碳捕集评价指南的内部开题论证会议，标志着炼油行业碳捕集技术研究的正式启动。

（4）标准征求意见稿审查会

2024年11月14日，邀请行业专家召开标准征求意见稿审查会，并通过评审。

标准制定的必要性和意义

现代煤化工产业作为近年发展起来的新型化工产业，对保障国家能源安全有重要作用，是煤炭清洁高效利用的途径之一，但其二氧化碳排放量大、排放的二氧化碳浓度高、压力大，碳捕集贡献亦不可忽视。

标准是经济活动和社会发展的重要支撑，做好碳核算和碳捕集标准的研制工作，突出标准引领作用，充分发挥碳捕集标准系统协调与整体推进作用，能够有效推动我国低碳发展。现代煤化工行业作为CO2高排放行业，更应该贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》的（环办环评函〔2021〕346号）要求，积极开展碳捕集标准制订工作，有效遏制“两高”项目盲目发展，支撑现代煤化工企业或项目的控碳方案的比选，推动现代煤化工行业绿色低碳转型、引领推进高质量发展，确保如期实现碳达峰目标。

本文件给出了典型现代煤化工CO2捕集工艺评价指南，指标包括CO2捕集率、CO2产品纯度、捕集能耗和再生能耗。按照气源中CO2浓度不同，分为高、低浓度碳捕集技术水平分级，每个技术指标分为三级，其中1级指标为鼓励性指标。

1级指标为领先水平；

2级指标为先进水平；

3级指标为基本水平。

高浓度碳捕集技术评价指标见表1。

表SEQ表\*ARABIC1高浓度（CO2浓度＞80%）碳捕集技术水平分级

技术指标

单位

指标

1级

2级

3级

CO2捕集率

%

≥90

≥85

≥80

CO2产品纯度

%

≥99

≥97

≥95

再生能耗

GJ/tCO2

≤1.4

≤1.6

≤2.