民法总则解读(2017年） PPT.pptxVIP

;;;;我国经1954年、1962年和1979年多次启动民法制定，终因立法条件不足而未能取得实质进展。改革开放以后，我国面临着新形势、新情况、新问题，因此人大确立了“宜粗不宜细”“改批

发为零售”的立法方针，按照“成熟一个通过一个”的工作思路

，促成一批民事单行法的出台。其中，最重大进展当推1986年出台的《中华人民共和国民法通则》（以下简称《通则》）。《通则》和与其先后陆续出台的《继承法》《收养法》《担保法》《合同法》《物权法》《侵权责任法》、修改后的《婚姻法》等民事单行法，逐步形成我国较为完整的民事法律规范体系。;而《通则》作为这一体系的总纲，引领其它单行民事法律的适用，无疑具有里程碑的意义，对推动改革开放发挥了重大的作用。如今已时隔30多年，中国的社会生活活跃化，各类组织多元化，民事权利具体化，法律意识大幅度提升。出台一部缜密细致、总结改革开放以来的民事活动实践的新法律成为迫切之需。在时代的呼唤下，《民法总则》应运而生。;民法是我国社会主义法律体系中仅次于宪法的一部基本法

。我国已颁布了刑法典，而编纂民法典是中国几代立法者多年的追求。党的十八届四中全会提出编纂民法典的立法任务，以对现行民事法律规范进行系统整合，编纂一部适应中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨

、规范合理、内容协调一致的法典，对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。;《民法总则》是民法典的开篇之作，它的出台和民事法律规范体系的建立，为民法典的编纂创设了必要的条件。全国人大常委会拟于2018年审议民法典各分编，而后争取于2020年一并提请全国人民代表大会审议通过，形成统一的民法典，实现众望所归。;从1907年《大清民律草案》起，中国民法典编纂走过了百年历程。

从新中国成立，民法典编纂半个世纪中有五次尝试：

★1954年，首次起草民法典（反右斗争扩大化，立法终止）

★1962年，二次起草，1964年完成了草案（因“文化大革命”而停止）。

★1979年11月，三次起草，至1982年形成民法草案第四稿（经济改革、社会转型，停止）。到1986年制定了《民法通则》。

★2002年12月，四次起草，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案（后由于物权法尚未制定、对民法草案分歧较大，被搁置）。

★2014年11月，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2017年3月15日第

十二届全国人大第五次会议表决通过了《中华人民共和国民法总则》。;;;;;我的光荣不在于打胜了四十个战役，滑铁卢会摧毁这么多的胜利……，但不会被任何东西摧毁的，会永远存在的，是我的民法典。——拿破仑·波拿巴;编纂民法典是体现党执政为民的根本宗旨，维护最广大人民根本利益的客观需要。

编纂民法典是全面推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

编纂民法典是健全社会主义市场经济制度，完善中国特色社会主义法律体系的必然要求。;1.编纂民法典是体现党执政为民的根本宗旨，维护最广大人民根本利益的客观需要。

尊重和保障人民群众合法权益，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基本原则。党的十八届四中全会提出，要实现公民权利保障的法治化。这是总结我国民主法治建设经验教训而得出的重要结论，是我们党根本宗旨的内在要求。我国宪法确立了保障公民人身权利和财产权利的原则。宪法的精神和原则必须在民事法律中予以体现和落实。通过编纂民法典，健全民事法律秩序，就是要加强对民事主体合法权益的保护，更好地维护人民群众的切身利益。;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;接下来，我们即将展开现行民事法律规范系统整合、修订完善工作。这一工作必须遵循民法总则所确立的基本原则、基本结构和基本概念，只有这样才能编纂出一部适应中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和具体实际

，体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的民法典。;3.民法总则的颁布表明我国已初步形成自己的民法思想体系

我国民法的概念、原则、制度和理论体系很多方面是向德国法学习的，但并非照抄照搬，我国民法的理论和实践对德国法那一套民法体系、概念进行了适应我国国情的修正，并根据我国的客观实际进行了创新发展，由此形成了具有自身特色的民事立法理论。改革开放30多年来，我国民法学者经过持续的学术研究和理性思考，并从司法裁判工作中汲取经验，以我国现实民事问题为导向，在学习借鉴他人的基础上逐渐形成了自己的民法思想体系

。;这为民法总则的制定奠定了坚实的思想理论基础、提供了系统的智力支持。我国民法总则所采取的以民事权利为轴心的结构体系，完全是中国式的，对大陆法系传统民法总则的编制方法作出了大胆的超越和革新，鲜明地反映了