智能坐便器能效水效限定值及等级编制说明.pdf

国家标准

《智能坐便器能效水效限定值及等级》

编制说明

（征求意见稿）

标准起草组

2024年10月

一、工作简况，包括任务来源、起草人员及其所在单位、起草

过程等

智能坐便器又称电子坐便器，起源于美国，最初用于医疗和老年保健，设

置有温水清洗功能。后经韩国、日本的卫浴公司不断引进技术开始制造，在原

有的功能上加入了坐圈加热、温水清洗、暖风烘干、杀菌等多种功能。目前市

场上的智能坐便器从结构分为两种，一种是电子盖板和便器部分不可分开的产

品，此类产品称为一体式智能坐便器，另一种是电子盖板和便器部分可以分开，

经组合后才可以使用的产品，此类产品称为分体式智能坐便器。此外根据智能

坐便器的加热方式，可以分为即热式智能坐便器、储热式智能坐便器以及现在

逐渐进入市场的速热式智能坐便器。

当前水资源短缺逐渐成为经济社会可持续发展的突出点，高效合理利用水资

源成为我国经济社会可持续发展和生态文明建设的重要内容。在《中华人民共和

国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出“坚持

节能优先方针，深化工业、建筑、交通等领域和公共机构节能，推动5G、大数

据中心等新兴领域能效提升，强化重点用能单位节能管理，实施能量系统优化、

节能技术改造等重点工程，加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准制修订。

实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减

排和城镇节水降损，鼓励再生水利用，单位GDP用水量下降16%左右，和完善能

效、水效“领跑者”制度。强化高耗水行业用水定额管理”。随后国管局、发展

改革委员会根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035

年远景目标纲要》和有关法律法规，编制了《“十四五”公共机构节约能源资源

工作规划》规划中提出完善节水管理制度，加强重点用水部位节水管理，开展用

水设备日常维护和巡查，杜绝跑冒滴漏现象发生。开展供水管网、绿化灌溉系统

等节水诊断，应用节水新技术、新工艺和新产品，提高节水器具使用率，新建建

筑节水器具使用率实现100%。根据《国家节水行动方案》和《“十四五”节水

型社会建设规划》规定，“要加快农业、工业、城镇以及非常规水利用等各方面

节水标准制修订工作”，同时“健全节水标准体系，制修订重要节水标准，及时

更新水效标准、用水定额，做好标准宣贯和实施工作。”水效标准的制修订是缓

解我国水资源供需矛盾的必然选择，对实现高质量发展、建设美丽中国具有重要

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意义。

2017年9月14日，为推动节水技术进步，提高用水产品水效，促进节水产品

推广，国家发改委、水利部和原国家质检总局于联合签发了《水效标识管理办法》

（发改第6号令），标志着我国水效标识制度正式建立。2019年12月31日，GB

38448-2019《智能坐便器能效水效限定值及等级》正式发布，2020年7月1日，该

标准正式实施。

在我国，借鉴国际先进经验（如澳大利亚强制性用水效率标准和标识制度）

和用能产品能源效标准和标识制度，对量大面广、节能、节水潜力大的用水器具

实施强制性能效和水效标识制度，是我国节能、节水形势严峻的客观要求，也是

规范和引导我国节能、节水产品市场的重要措施，将有力促进我国节能型、节水

型产品的健康发展和行业进步，对我国建设资源节约型、环境友好型社会具有十

分重要的现实意义。

目前，该标准已经实施4年，智能坐便器产品近几年来发展十分迅速，无论

是产量还是质量相对于2019年都有了质的提升。各大企业纷纷加大在生产技术改

进和工艺提升方面的投入，如研发应用型材料制备泥釉原浆，使各种新颖釉色不

断涌现；配备高效新型机械设备和自动化流水生产线，提升生产效率，加大研发

力度和产品创新，将电控、数码和自动化等现代科技运用到产品当中。标准的进

步带动产品生产技术的提升，推动了产业技术发展，使我国坐便器产业在近几年

在产品质量和产品销量上面都有了明显提升，让产品向着绿色环保和高效节能逐

步发展。目前通过水效备案标签的情况了解到符合一级二级能效水效要求的产品

比例在80%以上。为配合《中华人民共和国