国有企业废旧物资交易平台服务管理流程规范编制说明.pdf

附件2

国有企业废旧物资交易平台

服务管理流程规范

（征求意见稿）

编制说明

标准起草工作组

2024年8月

一、工作简况

（一）任务来源

为规范国有企业借助废旧物资交易平台线上公开竞价、

交易的服务流程，促进废旧物资绿色循环利用，依据《关于

〈国有企业废旧物资交易平台服务流程管理规范〉等2项团

体标准批准立项的通知》（物再协字〔2024〕27号），由中国

物资再生协会绿色供应链分会、北京国网拍卖有限公司牵头，

开展《国有企业废旧物资交易平台服务流程管理规范》团体

标准制定工作，计划编号为：CRRA2024009。

（二）编制背景和目的意义

2022年国务院国资委下发《关于加强中央企业闲置和废

旧物资处置管理工作有关事项的通知》，通知要求各中央企

业要高度重视废旧物资处置工作，认识废旧物资处置工作对

于优化资源配置、促进集约化发展的重要意义，各中央企业

要利用好废旧物资处置平台，充分发挥平台经济的规模效应，

切实提升废旧物资的处置效率效益，有效避免国有资产的流

失。大型国有企业积极响应国家政策号召，借助相应平台的

“互联网+竞拍”模式，实现废旧物资交易回收利用。

废旧物资是指企业生产经营管理过程中，已丧失原有使

用功能或使用条件，但仍具有残余价值的物资。这类物资一

般不能在本企业内继续使用，但能够作为可再生资源进行流

1

通。废旧物资交易平台的建立能加强废旧物资管理的精益化、

数字化，促进废旧物资的合规、高效循环利用。国有企业可

借助废旧物资交易平台，采用平台竞价等方式，降低交易成

本，提升废旧物资处置效率效益。

国有企业在运营过程中会产生大量废旧物资，合理高效

地处理这些物资对于企业的成本控制、利润最大化以及社会

责任的履行都至关重要。通过制定统一的服务管理流程规范，

可以规范平台操作流程，提高废旧物资交易的公信力和专业

性，同时推动资源的高效再利用，减少环境污染。

目前我国的废旧物资线上交易缺乏指导性文件规范其

流程和服务要求。提出制定《国有企业废旧物资交易平台服

务流程管理规范》标准，旨在让国有企业充分发挥其示范引

领作用，深入推进废旧物资集中统一管控、线上公开竞价，

实现废旧物资绿色循环利用水平、价值创造能力“双提升”。

（三）编制过程

2024年3—4月，中国物资再生协会绿色供应链分会标

准起草组走访调研国有企业废旧物资相关单位，在标准研学、

企业座谈以及实地调研的基础上，线上线下多次研讨，确定

标准制定的工作目标、主体内容和框架结构等，形成初步标

准草案。

2024年4月，中国物资再生协会绿色供应链分会组织专

2

家经过两次现场讨论，针对《国有企业废旧物资交易平台服

务管理流程规范》团体标准制定的必要性、可行性、标准涉

及内容、范围、实施计划等进行详细讨论，形成标准研讨组，

完善标准草案。

2024年5月初，北京国网拍卖有限公司作为牵头单位，

绿色供应链分会标准研讨工作组正式向中国物资再生协会

申请《国有企业废旧物资交易平台服务流程管理规范》的团

体标准立项。

2024年5月21日，经中国物资再生协会评估论证，标

准立项申请通过中国物资再生协会团体标准立项审批，计划

编号为：CRRA2024009。

2024年5月30日，中国物资再生协会绿色供应链分会

在中国职工之家组织召开团体标准编制启动会，许军祥会长

出席启动会并对标准制定提出要求和期望，工业和信息化部

国际经济技术合作中心国际合作处，绿色供应链专家委员胡

华博士对标准编制意义及实施路径进行说明，标准研讨组成

员及标准牵头单位北京国网拍卖有限公司、中车宜企拍、中

化商务有限公司、航天新商务信息科技有限公司、南方电网

供应链科技（广东）有限公司、金网络（北京）数字技术有

限公司、聚拍网、第四产权交易平台、重庆重通成飞新材料

有限