【培训课件】行政复议法与行政诉讼法专题.pptVIP

*******************行政复议法与行政诉讼法专题本专题深入探讨行政复议法和行政诉讼法，涵盖两者的基本原则、程序以及案例分析，帮助学员掌握行政争议解决的法律程序和技巧。行政复议制度概述定义行政复议制度是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，向上一级行政机关申请重新审查，以纠正错误的制度。目的行政复议制度旨在维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证行政机关依法行政，促进社会和谐稳定。原则行政复议制度遵循合法性、公正性、及时性、便民性等原则，并保障当事人权利，维护程序正当。行政复议的性质和作用11.行政行为合法性审查行政复议是行政机关依法对下级行政机关或同级其他机关作出的具体行政行为进行合法性审查。22.保障公民权利行政复议制度是公民、法人和其他组织维护自身合法权益的重要途径，也是维护国家法制统一的重要手段。33.纠正错误行政复议能够纠正行政机关在具体行政行为中出现的错误，维护法律的正确实施。44.促进依法行政通过行政复议，行政机关可以及时发现自身工作中存在的问题，并及时改正，不断提高依法行政水平。行政复议的范围和适用条件具体行政行为行政复议的范围主要针对具体行政行为，包括行政机关作出的决定、命令、通知等。行政处罚行政机关作出的罚款、没收财产、吊销许可证等行政处罚决定，可以申请复议。行政强制措施行政机关实施的行政强制措施，如查封、扣押、限制人身自由等，也属于复议范围。行政征收和征用行政机关作出的征收、征用决定，如征收土地、征用房屋等，可以申请复议。行政复议的当事人申请人申请人是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关申请复议的公民、法人或其他组织。被申请人被申请人是指作出具体行政行为的行政机关。第三人第三人是指与行政复议事项有利害关系，并可能因行政复议决定而受到影响的公民、法人或其他组织。行政复议的申请及审查行政复议申请是行政复议程序的启动环节，申请人应在法定期限内向有管辖权的行政复议机关提出复议申请。申请书应包含的基本要素包括：当事人、复议请求、事实和理由等。行政复议机关收到复议申请后，应依法进行审查，包括形式审查和实质审查。形式审查主要审查申请是否符合法定形式要求，实质审查则主要审查复议请求是否合法、复议申请人是否具有复议资格、复议申请是否符合复议范围等。1审查审查申请2受理符合条件3申请提交申请书行政复议程序的特点非诉讼程序行政复议是一种非诉讼的行政救济途径，不适用民事诉讼法的规定。行政性审查复议机关对具体行政行为进行合法性与合理性审查，重点在于程序合法和实体公平。自愿原则当事人可以选择提起行政复议或直接提起行政诉讼，复议程序不具有强制性。程序简便行政复议程序相对简化，旨在提高行政效率，缩短案件处理时间。行政复议裁决的类型维持原决定行政复议机关认为被申请人作出的具体行政行为合法、适当，决定维持原决定。变更原决定行政复议机关认为被申请人作出的具体行政行为不合法，但其内容可以修改，决定变更原决定。撤销原决定行政复议机关认为被申请人作出的具体行政行为违法，决定撤销原决定。驳回申请行政复议机关认为申请人提出的复议申请不符合行政复议的受理条件，决定驳回复议申请。行政复议裁决的效力确认效力确认行政复议裁决维持原行政行为的效力，原行政行为继续有效。变更效力确认行政复议裁决变更原行政行为的效力，原行政行为不再有效。撤销效力确认行政复议裁决撤销原行政行为的效力，原行政行为不再有效。执行效力行政复议机关的裁决具有强制执行力，行政机关必须执行裁决。行政复议后的救济途径提起行政诉讼不服复议决定，可以提起行政诉讼。行政诉讼是复议后的救济途径，是公民、法人或其他组织维护合法权益的最终手段。申请国家赔偿如果复议决定造成损害，可以申请国家赔偿。赔偿范围包括财产损失、人身损害以及精神损害。行政诉讼制度概述行政诉讼制度是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法提起诉讼，由人民法院依法审理并作出判决的制度。它是维护公民、法人或其他组织合法权益的重要法律手段，也是监督行政机关依法行政的重要制度保障。行政诉讼的管辖11.基于地域管辖案件发生地或被告住所地法院具有管辖权。22.基于级别管辖根据案件性质和级别，由相应的基层、中级或高级法院审理。33.基于专属管辖特定案件，如海事、知识产权案件，由专门法院管辖。44.管辖权的移送当一个法院认为自己无管辖权时，应将案件移送有管辖权的法院。行政诉讼的主体法院法院作为审判机关，是行政诉讼的审理