学习项目六合同管理10课件讲解.ppt

一、招投标的概念招标是指招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。投标是根据建设单位的招标条件，提出完成发包业务的方法、措施和报价，争取得到项目承包权的活动。二、招投标的意义1.形成了由市场定价的价格机制2.不断降低社会平均劳动消耗水平3.工程价格更加符合价值基础4.公开、公平、公正的原则三、强制招标的范围凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备，材料等的采购，必须进行招标。1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。四、建设工程招标的方式1.从竞争程度进行分类，可以分为公开招标、邀请招标2.从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标1.公开招标公开招标，又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、枷物；广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。优点：有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、平等竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力上修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。缺点：参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、投标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。2.邀请招标又称有限竞争性招标或选择性招标，是指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程埔务经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争。2.邀请招标优点:目标集中．招标的组织工作较容易，工作量较小．邀请招标程序上比公开招标简化．招标公告、资格审查等操作环节被省略，因此在时间上比公开招标短得多。邀请招标的投标人往往为三至五家，比公开招标少，因此评标工作量减少，时间也大大缩短。缺点:由于参加的投标人较少，竞争性较差，使投标人的选择范围小会失去发现最适合承担该项目的承包商的机会有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标(1)项目技术复杂或有特殊要求．只有少量几家潜在投标人可供选择的；(2)受自然地域环境限制的I(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；(5)法律、法规规定不宜公开招标的。五、招标程序1.招标准备阶段，从办理招标申请开始到发出招标广告或邀请批标函为止的时间段；2.招标阶段，也是投标人的投标阶段，从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段；3.决标成交阶段，从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。招投标程序图招投标程序图招投标程序图

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合同管理模块一合同的概述单元1招标投标概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述模块一合同的概述主要工作步骤各方完成的主要工作招标人或招标人委托的招标代理机构承包商招标准备阶段申请批准招标向建设主管部门的招标管理机构提出招标申请准备投标资料、项目资料、企业内部资料等；研究投标法规；组建招标机构自行组织招标小组或招标人委托招标代理机构选择招标方式1．?决定分标数量和合同类型2．?确定招标方式投标组建小组准备招标文件1.拟定招标公告或投标邀请函2．?拟定资格预审文件及申请表3．?编制招标文件编制标底1．?编制标底2．?报主管部门审批模块一合同的概述招标阶段公告承包商参加资格预审或发投标邀请函1．?刊登资格预审及招标公告2．?发出资格预审文件3．?发出投标邀请函?对投标人进行资格预审1．?分析资格预审材料2．?提出合格投标商名单3．?通知合格投标商参加投标?发售投标文件发售投标文件?组织投标者考察现场1．?安排现场踏勘日期2．?现