高校财政资金绩效评价研究--以E高校为例.pdf

摘要

当前世界竞争空前激烈，我国想要在国际战略博弈的主战场取得胜利，需要将

人才培养和科技创新作为工作的着力点。由于高等学校作为教育的前沿阵地，是培

养各行业高层次人才与开展科学研究的重要力量、重要基地，我国一直牢牢抓住发

展高等教育这条主线，持续加大对高校的资金投入。虽然国家以及各级地方政府大

量的财政拨款极大地促进了地方高校的发展，使得教育的整体水平和综合实力不

断提升，但是目前高校在财政资金使用方面还存在着效率不高、产出效益不足的问

题。因此，有必要对高校财政资金进行绩效评价，这能为科学衡量财政资金的使用

情况提供有力支持，有利于进一步提升资金投入产出比。同时，充分运用绩效评价

结果，对于优化高等教育资源配置，从而实现高校可持续发展也具有重要意义。

本文首先对国内外在该领域的研究进展、研究成果以及相关理论进行梳理与

分析。其次，详细梳理当前高校财政资金绩效评价工作开展的现状，并对存在的问

题进行深入剖析。再次，本文结合平衡记分卡和层次分析法构建了绩效评价体系的

基本框架，以便对高校的财政资金使用绩效进行评价。然后，以E高校为例进行

高校财政资金绩效评价体系应用研究，对其2020-2022年的绩效进行纵向对比分

析，通过分析得分情况了解E高校现阶段存在的问题，同时提出改善的建议以供

参考。最后，为确保高校运用好绩效评价体系，真正落实好财政资金绩效评价工作，

结合高校财政资金绩效评价工作现状，提出了三个保障性措施，分别为：强化绩效

评价意识，重视评价结果运用；合理确定绩效指标，完善绩效评价体系；借助信息

技术手段，赋能资金绩效评价。

关键词：高校，财政资金，绩效评价，平衡记分卡

ResearchonFinancialFundsPerformanceEvaluation

ofCollegesandUniversities

-TakingEUniversityasanExample

Abstract

Atpresent,theworldcompetitionisunprecedentedlyfierce.IfChinawantsto

achievevictoryinthemainbattlefieldoftheinternationalstrategicgames,itneedstotake

talentcultivationandtechnologicalinnovationasthefocusandfootholdofwork.Asthe

forefrontofeducation,collegesanduniversitiesareimportantforcesandbasesfor

breedinghigh-qualityandhigh-leveltalentsandproducingscientificresearch

results.Chinahasalwaysfirmlygraspedthemainlineofdevelopinghighereducation

andcontinuouslyincreasedinvestmentinuniversities.Thesubstantialfinancialallocation

fromgovernmenthasgreatlyfosteredtheadvancementoflocaluniversities,resultingin

acontinuousimprovementintheoveralllevelandcomprehensivestrengthofeducation.

However,therearechallengeswiththeeffectiveuseoffinancialresourcesinuniversi