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内容摘要
股权代持作为一种变通持股安排,具有高度的灵活性,是当事人为实现意思自治所
采取的一类股权处置方式,该现象在商事活动中越来越普遍。伴随股权代持的迅速发展,
有关股权代持所得课税实践中存在的问题也备受关注,比如纳税主体认定不一、重复征
税等。然而,现行股权代持所得课税的相关税收规范仍存在规定不全面、适用范围狭窄
的问题,进而导致立法和实践相脱节。基于此,笔者遵循“提出问题——分析问题——
解决问题”的三段式分析逻辑,从股权代持所得及其课税的理论出发,基于具体案例的
分析,总结出股权代持所得课税实践中所存在的问题,最后结合域外比较经验的借鉴,
提出我国股权代持所得课税问题的解决路径。文章除引言和结语外,总体可分为以下四
个部分。
第一部分,股权代持所得及其课税的理论分析。首先,结合有关股权代持法律性质
的争论,提出本文将其定性为委托代理的观点。其次,阐释股权代持产生原因及其所得
的三个课税环节。最后,从股权代持所得课税应遵循的原则及其争鸣的角度出发,进一
步明确股权代持所得课税应当遵循的原则。
第二部分,股权代持所得课税实践中的问题及成因分析。一方面,从具体案例中分
析出股权代持所得课税存在的三大问题,包括股权对外转让中纳税主体认定不一的问题、
代持所得再分配中重复征税的问题、代持还原中是否征税存在不同税务处理的问题。另
一方面,从理论、税收规范、征管制度三个层面阐述所得课税问题背后的成因。
第三部分,股权代持所得课税的域外经验与比较借鉴。首先对域外信托所得课税与
我国股权代持所得课税的差异性和相似性进行论证,明确域外信托所得课税模式的可借
鉴性,进而分析得出我国股权代持所得课税可予以借鉴的经验。
第四部分,我国股权代持所得课税问题的解决路径。结合上文所论述的股权代持所
得课税实践中的问题及其成因,先从宏观方面提出需要遵循的基本理念,后分析得出解
决课税问题的具体举措,包括明确股权代持法律性质及归属、完善股权代持所得课税规
范、建立代持登记备案制度、构建重复课税返还制度、健全部门信息共享制度五项措施。
关键词:股权代持;所得税;代持还原;实质课税原则;导管理论
1
Abstract
Asanalternativeshareholdingarrangement,nomineeshareholdingishighlyflexibleand
isatypeofequitydisposalmethodadoptedbythepartiestoachieveautonomy,whichis
becomingmoreandmorecommonincommercialactivities.Withtherapiddevelopmentof
thephenomenonofnomineeshareholding,problemsinthepracticeoftaxationofincome
fromnomineeshareholdinghavealsoattractedmuchattention,suchasinconsistent
identificationoftaxpayersanddoubletaxation.However,thecurrenttaxregulationsrelatedto
thetaxationofincomefromnomineeshareholdingstillhavetheproblemofincomplete
provisionsandnarrowscopeofapplication,whichleadstoadisconnectbetweenlegislation
andpractice.Basedonthis,theauthorfollowsthethree-stageproblemanalysislogicof
raising-analyzing-solving,startingfromthetheoryofnomineeshareholdingincomeand
itstaxation,andthensummarizing
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