新安全生产法培训.pptVIP

2014版新平安生产法解读;新修订《平安生产法》

的主要内容和亮点;一、《平安生产法》的修订概要;这次修改主要集中在强化平安生产主体责任、加强隐患排查治理、完善监管、加大违法惩办力度等内容，而从业人员的权利和义务等那么根本没有变化。;二、新修订《平安生产法》的主要内容;新修订《平安生产法》除去总那么中立法目的、原那么、方针、政策以及附那么中补充说明的内容外，主要从生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督以及专业机构效劳等六个方面做出规定和要求。;1．关于“生产经营单位负责”的规定;新修订《平安生产法》中“生产经营单位负责”主要表达在以下两个方面：

〔1〕明确生产经营单位的平安生产主体责任，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强平安生产工作。主要包括：

①保证平安生产资金投入，具备平安生产条件的相关规定。

②建立平安生产责任制，配备平安生产管理人员的相关规定。

③进行平安生产教育和培训的相关规定。

④建设工程的平安设施“三同时”的相关规定。

⑤设置平安警示标志和配备平安设备的相关规定。;⑥危险物品、重大危险源以及排查治理事故隐患的相关规定。

⑦依法参加工伤保险和平安生产责任险的规定。

⑧建立本单位事故应急救援体系和应急救援预案的相关规定。

以上内容主要涉及第4、第17、第19～21、第25～42、第44～48、第63、第78～79条以及与其对应的法律责任〔第94～

103、第105、第108～109、第111条〕。;〔2〕明确生产经营单位的主要负责人以及平安生产管理机构和平安生产管理人员的职责。主要包括：

①平安生产工作职责的相关规定。

②平安生产权利保障的相关规定。

③平安生产知识和管理能力的要求及注册平安工程师的相关规定。

④平安检查及处理的相关规定。

以上内容主要涉及第5、第18、第22～24、第43、第80条以及与其对应的法律责任〔第90～93、第106条〕。;2．关于“职工参与”的规定;〔1〕从业人员的平安生产权利和义务。主要包括第6和第49～56、第58条以及与其对应的法律责任〔第104条〕。

〔2〕工会的平安生产职责的相关规定。工会作为职工利益的代表者和维护者，在劳动保护工作中具有独特的地位，在平安生产管理体制中有着特殊的作用，在维护职工平安健康工作中负有重要职责，因此，强化工会在平安生产工作中的监督作用有着重要意义。以上内容主要涉及第7和第57条。;3．关于“政府监管”的规定;〔1〕各级人民政府的平安生产监督管理职责，主要包括：

①各级政府的平安生产工作职责的相关规定。

②各级人民政府加强平安生产宣传教育的相关规定。

③鼓励和支持科学技术研究和推广应用的相关规定。

④作出显著成绩的单位和有功人员给予奖励的相关规定。

⑤建立事故应急救援体系，制定应急救援预案和应急救援信息系统的相关规定。

⑥组织事故抢救和事故调查，发布事故调查报告的相关规定。;⑦统计分析和公布生产平安事故情况的相关规定。

以上内容主要涉及第8、第11、第14～16、第59、第73、第76～77、第82～83、第86条以及与其对应的法律责任〔第107条〕。

〔2〕负有平安生产监督管理职责的部门的平安生产监督管理职责。新修订《平安生产法》第9条规定：“平安生产监督管理部门和对有关行业、领域的平安生产工作实施监督管理的部门，统称负有平安生产监督管理职责的部门”。按照“三个必须”〔管业务必须管平安、管行业必须管平安、管生产经营必须管平安〕的要求，对平安生产监督管理提出了明确的要求，主要包括：;

①保障平安生产的国家标准、行业标准的制定和执行的相关规定。

②享有检查权、处理权和采取行政强制措施的权力的相关规定。

③平安生产监督检查人员的执法要求的相关规定。

④应建立平安生产举报制度和建立违法行为信息库的相关规定。

以上内容主要涉及第9～10、第60～62、第64～67、第70、第75、第81、第84条以及与其对应的法律责任〔第87～88条〕。;4．关于“行业自律”的规定;5．关于“社会监督”的规定;6．关于“专业机构效劳”的规定;

;三、新修订《平安生产法》的主要亮点;这次新修订《平安生产法》，从强化平安生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府平安监管定位和加强基层执法力量、强化平安生产责任追究等四个方面入手，着眼于平安生产现实问题和开展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。;1.坚持以人为本，推进平安开展

新修订《平安生产法》提出平安生产工作应当以人为本，充分表达了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于平安生产工作一系列重要指示精神，对于坚守开展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重