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汇报人：文小库
2024-12-23
矿业权管理科业务培训
目录
矿业权管理概述
矿业权申请与审批流程
矿业权评估与交易机制
矿业权监督检查与执法实践
矿业权信息化管理与技术应用
矿业权管理科团队建设与人才培养
01
矿业权管理概述
Part
矿业权又称矿权，是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。
矿业权定义
在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。
探矿权
在依法取得采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。
采矿权
矿业权定义与分类
01
02
03
促进矿业发展
矿业权管理可以引导和促进矿业健康发展，推动矿产资源的合理配置和高效利用。
体现国家矿产资源所有权
矿业权管理是国家对矿产资源所有权的重要体现，保障国家矿产资源的合理利用和有效保护。
维护矿业秩序
通过矿业权管理，可以维护良好的矿业秩序，防止非法采矿和滥挖滥采，保护矿产资源的安全和可持续利用。
矿业权管理重要性
矿业权管理法律法规及政策
《矿产资源法》
01
规定了矿业权的基本制度和管理原则，是矿业权管理的法律基础。
矿业权出让转让管理政策
02
规定了矿业权的出让、转让条件和程序，以及受让人的资质要求等，旨在规范矿业权市场秩序。
矿产资源勘查区块登记管理办法
03
详细规定了探矿权的申请、审批、登记和监督管理等，保障探矿权人的合法权益。
矿产资源开采登记管理办法
04
详细规定了采矿权的申请、审批、登记和监督管理等，规范采矿权人的开采行为。
02
矿业权申请与审批流程
Part
01
矿产资源国家所有，申请人需符合法定资质条件
申请人需具备探矿权、采矿权申请人资质，具有独立法人资格，企业注册资本等符合规定。
矿产资源勘查、开采符合规划
申请人需符合国家矿产资源规划和矿业权设置方案，遵守国家产业政策和矿产资源法律法规。
申请材料真实、齐全，符合规定格式和要求
申请人需保证提交的申请材料真实有效，齐全完整，符合矿业权管理部门的格式和要求。
申请条件及材料准备
02
03
窗口受理
矿业权管理部门设立窗口，负责接收申请人的申请材料，进行形式审查，确保材料齐全、符合规定。
审批与公告
矿业权管理部门根据审核结果，依法作出审批决定，并公示审批结果，接受社会监督。
审核与勘查
矿业权管理部门组织专家对申请材料进行审核，并实地勘查，评估矿产资源勘查、开采的可行性。
颁发证照
审批通过后，矿业权管理部门向申请人颁发探矿权证或采矿许可证，申请人取得矿业权，方可进行勘查或开采活动。
审批程序与部门职责
常见问题及解决方案
申请材料不齐全或不符合规定
01
申请人需按要求补正材料，确保材料齐全、真实、符合规定。
矿产资源勘查、开采不符合规划
02
申请人需重新调整勘查、开采方案，确保符合国家矿产资源规划和矿业权设置方案。
审批程序繁琐、周期长
03
矿业权管理部门应优化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷、高效的服务。
矿业权纠纷处理
04
矿业权管理部门应依法处理矿业权纠纷，维护矿业权人的合法权益，促进矿产资源开发利用的和谐发展。
03
矿业权评估与交易机制
Part
矿业权评估标准
包括矿产资源储量分类标准、矿业权价值评估标准等，确保评估结果的准确性和公正性。
矿产资源储量评估
采用地质勘查、资源储量估算和矿山开采技术等方法，确定矿产资源的储量和可采储量。
矿业权价值评估
采用收益法、市场比较法和成本法等多种方法，综合考虑矿业权的资源储量、开采条件、市场需求等因素，确定矿业权的价值。
评估方法及标准介绍
交易方式选择策略
招拍挂出让
通过公开竞价的方式，让市场决定矿业权的价值，适用于资源储量丰富、市场竞争激烈的矿种。
协议出让
在符合相关规定的前提下，矿业权人可以通过与潜在投资者进行谈判，达成协议后出让矿业权，适用于资源储量较少、市场价值较低的矿种。
矿业权转让
矿业权人可以将其拥有的矿业权转让给他人，但需要符合相关法律法规和政策要求，确保转让的合法性和有效性。
法律风险
加强对矿业权相关法律法规的学习和研究，确保矿业权交易的合法性和合规性，避免因不了解法律政策而导致的风险。
市场风险
密切关注市场动态和政策变化，及时调整矿业权交易策略和价格，避免因市场波动而导致的风险。
资源风险
加强矿产资源勘查和储量评估工作，了解矿产资源的实际情况，避免因资源储量不足或品质下降而导致的风险。
信用风险
加强对交易对方的信用评估和风险控制，确保交易的安全性和可靠性，避免因对方违约而导致的风险。
风险防范与应对措施
04
矿业权监督检查与执法实践
Part
监督检查制度及实施情况
矿业权监督检查制度
包括定期检查、不定期抽查、专项检查、年检等制度。
监督检查内容
矿业权人是否合法取得矿业权、矿业权使用情况、矿产资源勘查开采情况等。
监督检查实施
通过资料
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