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现行安全法律法规管理要求

讲师：张选东

目录

第一讲法律法规

第二讲安全生产责任

一、安全生产法律法规的体系

层次定义主要法规

1国家综合法律《宪法》、《刑法》、《民法》等

2国家安全专业《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、

法律法规《职业病防治法》、《生产安全事故报告和

调查处理条例》等

3国家安全技术标准有关电气安全、机械安全、防火防爆、职业

卫生劳动防护用品等方面的国家标准

4行业、地方法规建筑施工作业人员安全技术操作规程等

5企业规章制度企业安全操作规程、企业安全责任制度等

二、重要安全生产法律法规--《刑法》

刑法是惩治犯罪的法律武器，对安全生产方面构成犯罪的违法行为的惩治

作了规定。在危害公共安全罪中，规定了危险作业罪、重大责任事故罪、强令、

组织他人违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、大型群众性活动重大安全事

故罪、危险物品肇事罪、过失损坏易燃易爆设备罪、不报或谎报事故罪、工程

重大安全事故罪、消防责任事故罪、重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、

教育设施重大安全事故罪、交通肇事罪、提供虚假证明文件罪、环境污染罪等

16种罪名。

二、重要安全生产法律法规--《刑法》

第一百三十四条第二款规“强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大

事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严

重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期

徒刑。”

注：施工过程中不仅不能强令违章

冒险作业，且必须积极主动地清除

施工过程中发现的安全隐患，不论

该隐患是什么原因造成的，只要存

在，责任人就负有排除隐患的义务。

如果不排除，也就是说不作为，而

继续组织冒险作业，即构成“强令

违章冒险作业罪”

二、重要安全生产法律法规--《刑法》

第一百三十四条之一【危险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理

的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危

险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）关闭、破坏直接关系

生产安全的监控、报警、防护、

救生设备、设施，或者篡改、

隐瞒、销毁其相关数据、信息的；

二、重要安全生产法律法规--《刑法》

（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有

关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；

二、重要安全生产法律法规--《刑法》

（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、

金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业

活动的”。

二、重要安全生产法律法规--《刑法》

第三百三十八条规定“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废

物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，

处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处