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（房地产管理）解读年房地产发展

两会有关房地产相关内容摘要

引言：房地产问题依然是今年珠海两会热点问题，如何解决珠海人民安居问题始终是两会讨论的重点之一。两会期间，多位代表、委员对当前珠海房地产市场问题十分关注，纷纷为2010年房地产市场出谋献策。

一、政府报告相关房地产内容摘要：

（1）保持房地产投资持续增长

原文：

钟世坚在政府报告指出，今年我市经济社会发展预期目标：固定资产投资要增长15%；

分析：

2009年1-12月珠海市全社会固定资产投资总额达410.5亿元，同比增长10.3%，其中房地产开发为168.44亿元，同比增长14.1%。（如下图），占全社会固定资产投资的比例约41%，从2009年全年看来，房地产开发整体虽表现为前低后高，但我们也看到房地产开发在固定资产投资方面，起到了支柱作用，

随着各项重大工程的推进，预计2010年珠海市基础建设将再上一台阶，报告指出2010年固定资产投资为15%，说明2010年政府在房地产投资上还会有所加大，同时亦将促进和带动珠海市房地产的再一次发展。

（2）市政府理财目标：去年卖地只卖16亿，今年81亿

原文：

从2009年政府投资项目计划执行情况，与2010年计划草案报告中获悉，今年市政府投资项目计划安排资金80.16亿元。其中市财政基金预算40.91亿元，超过年度计划规模的一半。今年全市基金预算收入84.4亿元，其中国有土地使

用权出让金81.3亿元。分析：

据了解，2009年，全市基金预算收入20.2亿元，其中国有土地使用权出让收入81.3亿元。国有土地使用权出让金81.3亿元又处在珠海历史上较高的水平。

有专家认为珠海土地供应量将加大，房价或下降，但市人大代表李健康认为，国有土地使用权出让金收入81.3亿元中包括去年应收而未收的钱，不算是“土地财政”模式，相对健康。

（3）经适房“消失”廉租房“降价”

原文：

今年市本级财政基金预算总支出61亿元，其中国有土地使用权出让金收入59亿元。具体安排如下：

①城市建设支出40.7亿元(包括偿还银行贷款本息支出24.4亿元，偿还历史工程欠款支出5亿元)：

②征地和拆迁补偿支出5.2亿元;

③项目建设融资资本金3.5亿元;

④廉租住房支出1.2亿元;

⑤土地开发支出0.9亿元;

⑥保税区支出0.8亿元;

⑦土地出让业务支出0.7亿元;

⑧预备费1亿元

⑨一般预算划转项目5亿元等等。

分析：

人大代表杨乾坤的观点：将计划建设经济适用房的预算全部往廉租房建设转移。政府2008年曾承诺截至2010年年底要建设1299套廉租房，可目前建成的才300多套，缺口很大。“从预算上看，去年，政府工作报告说已拿出1.4亿元解决廉租房，但只完成340户，平均一户要花40多万元，政府2010年计划拿出1.2亿元建廉租房，满打满算也只能解决300户廉租房，我很担心政府的承诺最终会变成空话，所以才提交议案。”

二、市领导在一些重要会议或者是讲座上的评论：

(1)住房和城乡规划建设局局长的讲话

。关于房价问题：控制偏豪华户型加大保障性住房建设

去年1-11月，珠海东部地区房价预售价格超过9000元，西部地区预售价格超3500元，虽然和东部地区比差距较大，但增长速度较快。

驱动购房需求有几方面因素;一是重大项目推进带动城市升值。二是珠海需求结构和其他城市不一样，市外购房需求目前已经超过市内需求50%，巨大的外来需求对房价拉动非常明显。三是供给结构，2009年政府在调控结构上有意识放慢土地供应，去年市政府只推出三块地。四是市场的投机和炒作行为，导致房价上升较快。

就政府来说，治理房地产市场,一是继续贯彻国务院和国家建设部出台的相关房地产治理政策，加强住房保障和房地产市场的相关政策，已成立相关课题组争取在今年上半年出台相关地方政策。二是加强土地供给。三是加大保障性住房和自住住房，加大对偏大偏豪华户型控制，加大保障性住房的建设力度，目前市