培育航空文化推动航空科普教育实施方案.pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

培育航空文化推动航空科普教育实施方案

发挥科技创新的重要驱动作用，鼓励支持北斗、5G、大数据、

人工智能等新技术新产品在通用航空领域的应用，推动提质增效和智

慧发展。

增强作业保障，健全标准体系，提升服务水平，提升作业质量。

拓展服务广度深度。

广泛展开通用航空改革试点，覆盖许可审批优化、监管模式调整、

机场建设分类、无人机创新应用等领域。会同国家发改、文旅、卫健、

应急、体育等主管部门，结合推出通用航空产业综合示范区、示范工

程、试点项目近200个，激发短途运输、低空旅游、航空运动、医

疗救护、无人机物流配送等新兴业态发展活力。

一、基本原则

分类管理，差异监管。坚持安全底线，基于公众利益和运行风险。

区分载客、载人、其他类作业特点，精准投放监管资源，提升行业监

管效率。督促企业落实安全主体责任，增强信用评价引导，推动行业

自律发展。

重点突破，全面提升。结合基础条件、发展意愿，支持重点领域、

区域率先发展，试点示范。推广试点成果，以点带面推动通用航空发

展水平整体提升。

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

创新驱动，智慧引领。发挥科技创新的重要驱动作用，鼓励支持

北斗、5G、大数据、人工智能等新技术新产品在通用航空领域的应

用，推动提质增效和智慧发展。

协同共治，开放融合。增强部委、地方政府、军队、社会团体、

市场主体等多方协同，优化发展环境，形成发展合力。

扩大对外开放，增强交流合作。推动通用航空与其他产业融合发

展，有效激发市场活力。

二、保障措施

(一)增强组织领导

民航局通用航空工作领导小组统一领导通用航空发展工作，组织

研究重大发展改革问题，统筹推动规划实施。增强宣贯解读，合理引

导社会预期。民航各地区管理局按照民航局工作部署，成立本地区通

用航空工作领导小组，增强辖区通用航空发展工作领导，编制通用航

空发展规划，增强对地方政府的指导支持，搭建局省共建工作平台。

促动任务落实。

(二)增强国际交流

利用好民航对外合作交流平台，借鉴通用航空发达国家管理模式、

法规建设、人才培养、服务保障等方面的有益做法。鼓励社会组织、

产业技术联盟、相关企业积极参与国际标准化活动，推动通用航空优

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

势领域标准国际化，创建中国标准品牌。鼓励引进先进适用的航空器

及装备，支持国产航空器及装备出口。

(三)增强督查督办

民航局通用航空工作领导小组办公室建立通用航空发展规划任务

督查机制，定期督办通报任务进展，推动任务落实。民航各地区管理

局通用航空工作领导小组聚焦重点规划任务，增强本地区规划任务的

督查督办，推动规划顺利实施。增强与军方、各部委之间的沟通协调。

推动通用航空发展规划的组织落实。推动将地方政府促动通用航空发

展的工作成绩纳入国务院督查激励机制。

三、增大创新驱动加快创新平台建设

支持在民航科教园和科研基地建设通用航空智慧创新平台，推动

科研创新与产业、企业需求有效对接，加速科技成果转化应用。搭建

通用航空国际交流合作平台，引进先进的技术、产品、服务，提升通

用航空创新发展水平。推动数字化转型。鼓励空域、航空器、机场、

专业人员、航油等全要素数字化，推动研发生产、经营管理、市场服

务等环节的数字化应用，推动公益服务、新兴消费、短途运输、无人

机应用、传统作业等领域的数字化转型。鼓励新技术应用。支持展开

用于通用航空高速率需求业务及运营信息传输的技术试验验证，推动

5G与北斗卫星导航系统一体化的民用航空低空空域监视技术应用验

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

证。展开全国目视飞行航图数据在国产通用航空器机载设备，以及便

捷式终端中的应用研究和技术验证。鼓励无人驾驶航空器C2链路的

研究和验证。支持有人无人航空器融合运行等关键技术应用。推动绿