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长寿乡镇认定规范

1范围

本文件规定了“长寿乡镇”的术语、认定原则、指标及赋值、评分表、认定程序及

一般要求等。

本文件适应于近两年未出现过生态环境、公共卫生、养老服务等方面重大责任事故

的中华人民共和国境内的乡、镇或相当行政区域的认定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用

于本文件。

T/LXLY0001-2019长寿之乡认定准则和方法

T/SXLM004-2021中国长寿之乡敬老养老服务示范城市（县）认定规范

GB3838-2002地表水环境质量标准

WS/T484-2015老年人健康管理技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1长寿之乡longevityarea

本文件中“长寿之乡”是指按T/LXLY0001-2019认定的县、区、市和行政区划单位。

3.2长寿乡镇longevitytown

指90岁及以上老年人占比和老年人口高龄化比例均较高，老年人健康状况、生态

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环境质量、社

会保障与养老服务状况、敬老孝老文化、长寿资源及产业等多项指标均处于全国较高水

平的乡镇及相当行政区域。

4认定原则

4.1自愿原则。

坚持自愿申报，按条件受理和认定；

4.2公开原则。

坚持标准公开，程序公开，数据公开，接受社会监督；

4.3公正原则。

坚持实事求是，维护认定工作的严肃性；

4.4规范原则。

坚持标准为本，严格按照本标准开展活动。

5指标构成及赋值（110分）

5.1区域长寿状况（40分）

该指标由区域90岁及以上老年人口占比和老年人口高龄化比例构成，是申报长寿乡镇的核心指标。90岁及以上老年人口占比应不低于0.36%，当申报乡镇总人数低于5000人时，90岁及以上老年人数量应不少于18人；老年人口高龄化比例即60岁及以上老年人口中80岁及以上老年人口的百分比，应不小于15%。达标材料应有当地民政或

公安部门的盖章确认。

5.2老年人健康状况（15分）

该指标由区域65～74岁老年人失能发生率、65岁及以上人群老年期痴呆患病率、90岁以上老人生活自理率构成。降低65～74岁老年人失能发生率是世界卫生组织提倡的健康老龄化目标之一，也是健康中国行动（2019-2030）的主要指标，其计算方法是：65～74岁失能老年人数/65～74岁老年总人数×100%，结果应不高于18%；随着老龄化

发展，老年痴呆患者绝对数量将呈上升趋势，我国老年期痴呆患病率是近年较为关注的

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健康问题，其

计算方法是：在65岁及以上人群中，过去一年经诊断符合老年期痴呆标准的人数/该

人群总数×100％，结果应不高于10%；90岁及以上老人生活自理率指依据WS/T484-

2015老年人健康管理技术规范中的C.3表自评得分小于9分的90岁及以上老年人数占

90岁及以上老年人总数的百分比，结果应不低于55%。

5.3生态环境保护状况（15分）

该指标由林草覆盖率、主要河流水质达到或优于Ⅲ类水体情况、生活污水处理率、

生活垃圾无害化处理率和建成区人均公共绿地面积等构成。

5.4社会保障与养老服务状况（12分）

该指标由基本医疗保险参保率、每千名老年人配备社会工作者人数、每千名老年人拥有养老床位数、有无社区居家养老服务中心、每千常住人口执业（助理）医师数和养

老机构能够以不同形式为入住老人提供医疗卫生服务等构成。

5.5敬老孝老文化（10分）

该指标由敬老孝老的典型事例、有敬老孝老的历史传承和故事、老人和子女家庭和

睦情况、特殊困难老人月探访率和每年组织敬老孝老活动等构成。

5.6长寿资源及产业（8分）

该指标由是否有特色康养食品或产品、特色养生方式或体验活动、促进长寿产业的

相关政策、提供长寿养生及健康服务的机构等构成。

5.7加分项目（10分）

加分项主要是对申报乡镇高年龄段长寿老人数量的鼓励，其中1名95-99岁老人加

2分，1名百岁及以上老人加5分，合计最多加10分。

6认定程序

6.1成立专家组负责认定工作，专家组由相关领域专家3-5人组成。

6.2按照认定标准对所列指标逐项打分。所有数据由地方政府相关部门提供，专家组进

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行核实。必要时，聘请第三方核实。发现提供虚假材料和数据的，将撤销申请，不予认证。6.3对于需要

实地核实调查的指标，需由申报方相关部门配合说明情况，提供相关材料。6.4最终结果

基于考核指标总分和专家组考察意见共同形成。以总分85分以上和专家组一致同意为通

过。