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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

全球林业发展热点与趋势综述

来源：九正建材网[微博]

发布日期：2011-02-1809:19:44查看次数：380

【九正建材网】2011年，是中国林业十二五计划的开局之年，

也是国家林权制度改革深入开展之年。2011年，环球时事风起

云涌，热点、焦点潮起潮落，全球林业仍将面临复杂的国际形势。

2011年，是中国林业十二五计划的开局之年，也是国家林权

制度改革深入开展之年。2011年，环球时事风起云涌，热点、

焦点潮起潮落，全球林业仍将面临复杂的国际形势。

在新的一年里，中国林业必将迎来新的机遇，也必然面临新

的挑战。中国林业如何把握世界林业的发展脉搏，借鉴国际林业

的先进经验，开拓创新中国现代林业的发展之路？

中国绿色时报社与中国林科院世界林业研究中心携手，共同

创办“环球观潮”栏目，希望配合国家林业局中心工作和国家林

权制度改革战略，深入报道国际林业的相关热点、焦点问题及其

实践经验，为中国现代林业发展提供借鉴，做好服务。

世界林业热点问题的产生，有着深刻的政治、经济、环境和

社会背景。气候政治给林业带来了新的机遇和挑战。1992年《联

合国气候变化框架公约》和1997年《京都议定书》签署以后，

世界各国围绕碳排放展开了政治协商和讨价还价，形成气候政治

或碳政治，对传统的林业概念产生了深层次的冲击。

当前，森林等自然资源已成为可持续发展的基础。人们认识

到，为了经济的可持续展，人类应负责任、持续地保护和利用自

然资源。新的自然资源观，促使人类对包括森林在内的资源采取

了新的选择和行动。

同时，工业文明发展遇到了严重的环境制约，如全球气候变

化、臭氧层破坏、生物多样性锐减、大气污染和酸沉降、水污染

和淡水资源危机等环境问题，制约了人类经济与社会的发展，林

业因此成为国际社会关注的热点。人口的快速增长及越来越大的

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

人口压力，对食品、水和木材等资源的消耗不断增加，农业、畜

牧业和城市的扩展，大大挤压了森林的空间。

世界林业发展热点备受关注

1992年联合国环境与发展大会的召开，使可持续发展成为全

世界高度关注的关键词，森林可持续经营成为林业发展的重要方

向。于是，在生态管理方面，产生了应对气候变化、热带林保护、

次生林经营、荒漠化防治、湿地保护等热点问题；在林业经济方

面，出现了人工林发展、开发生物质能源、打击非法木材贸易等

热点问题；在森林管理方面，出现了森林价值评估、森林认证、

改革林业决策方法、构建生态伦理等热点问题。另外，反贫困、

景观修复、城市林业、森林旅游发展等也成为各国和国际组织关

注的热点。现仅列出部分核心热点问题：

林业在应对气候变化中的作用备受关注。《联合国气候变化

框架公约》（1992年）、《京都议定书》（1997年）和《巴厘

路线图》（2007年）等一系列公约和进程，都确认了森林在减

排、增汇中的地位和作用。林业议题成为近些年来国际谈判的核

心议题，也是哥本哈根气候变化峰会期间谈判中的一个亮点。一

个旨在减少毁林与森林退化、加强森林保护与可持续管理的新保

护机制（REDD+），得到了广泛的响应。

林业生物质能源寄托着能源替代的新希望。全球化石类能源

的可开采年限，石油不到50年，天然气不到60年，煤不