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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
工程预算或招标控制价编制方案实施细则
1、工程预算或招标控制价编制前期准备
（1）工作内容
工程预算或招标控制价编制前期准备，主要包括收集资料、踏勘
现场、初步研究、制定实施方案等工作步骤，目的是为工程预算或招
标控制价编制做好准备。
（2）工作要求
本工作之前公司需提供咨询合同文件及招标文件，包括商务条款、
技术条款、图纸以及委托方对已发出的招标文件进行澄清、修改或补
充的书面资料等。
2、工程预算或招标控制价编制
（1）工作内容
工程预算或招标控制价编制，包括分部分项工程费编制、措施项
目费编制、其他项目费编制、规费和税金编制、编制资料汇总五个步
骤，依据前期准备中收集到的相关资料，选定适当的方法，编制出价
格水平适当的工程预算或招标控制价。
（2）工作要求
需要具备的前提条件是前期准备阶段收集到的工程预算或招标
控制价编制需要的资料。
（3）工作步骤
控制价的编制过程，先根据工程量清单编制分部分项工程量
清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税
英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
金项目清单计价表，计算完毕之后，汇总而得到单位工程投标报价汇
总表，再层层汇总，分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投
标总价汇总表。在编制过程中，投标人应按委托方提供的工程量清单
填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程
量必须与委托方提供的一致。
工程预算或招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项
目费、其他项目费、规费和税金，按照工程预算或招标控制价的编制
内容，可以把工程预算或招标控制价编制划分为以下步骤：
1）分部分项工程费的编制
①根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求，按《建设
工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及四川省补充规范等
有关规定确定综合单价计价。
②依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定工程量。
③按照招标文件中提供的材料的暂估单价计入综合单价。
④把招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）
产生的风险费用计入综合单价。
分部分项工程量清单与计价表的编制。工程预算或招标控制价中
的分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征
描述确定综合单价计算。分部分项工程量清单综合单价，包括完成单
位分部分项工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，
并考虑风险费用的分摊。
分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+
英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
利润
分部分项工程单价确定的步骤和方法：
①确定计算基础。计算基础主要包括消耗量的指标和生产要素的
单价。应根据拟定的施工方案确定完成清单项目需要消耗的各种人工、
材料、机械台班的数量。计算时应采用国家、地区、行业定额，并通
过调整来确定清单项目的人、材、机单位用量。各种人工、材料、机
械台班的单价，则应根据询价的结果和市场行情综合确定。
②计算工程
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