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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
老年人能力评估标准[详]
本标准规定了老年人能力评估的对象、指标、实施和结果。
本中心根据实际服务情况，结合国家和地方评估标准对其进行
修订。
2.1本标准定义老年人为六十周岁以上的公民。2.2能力是
指完成某项活动所必需的主观条件。2.3日常生活活动是指个
体为独立生活而每天必须反复进行的、最基本的、具有共同性
的身体动作群，包括进行衣、食、住、行、个人卫生等基本动
作和技巧。2.4精神状态是指个体在认知功能、行为、情绪等
方面的外在表现。2.5感知觉与沟通是指个体在意识水平、视
力、听力、沟通交流等方面的主观条件。2.6社会参与是指个
体与周围人群和环境的联系和交流状况。
评估对象为需要接受养老服务的老年人。
评估指标分为一级指标和二级指标。一级指标包括日常生
活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与和年龄。二级指
标共26个，包括进食、洗澡、修饰、穿衣、大便控制、小便
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
控制、如厕、床椅转移、平地行走、上下楼梯、认知功能、攻
击行为、抑郁症状、意识水平、视力、听力、沟通交流、生活
能力、工作能力、时间/空间定向、人物定向、社会交往能力
等。社会参与采用“成人智力评定量表”进行评定，包括5个二
级指标；年龄包括四个年龄阶段。各项指标的评分标准参见附
录A“老年人能力评估表”。
评估环境应该是清洁、安静、宽敞、光线明亮、空气清新、
温度适宜，至少有三把椅子和一张诊桌、4-5个台阶，以供评
估使用。评估时间需要根据实际情况确定。
在申请人提出申请后的30天内，评估机构应完成老年人
的评估。如果对评估结果有疑问，申请人可以在7天内提出复
评申请。
评估机构由居家服务中心指定或委派评估员对老年人进行
评估。评估员经过专门培训并获得资格认证，以确保专业
性。
每次评估需要由两名评估员在指定地点对老年人进行评估。
评估员会根据附录A中的老年人能力评估表进行逐项评估，
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
并填写每个二级指标的评分。评估员还会根据各个一级指标的
分级标准，确定各一级指标的分级，并将其填写在老年人能力
评估表中。
评估员会根据四个一级指标的分级，使用附录B中的老
年人能力等级结果判定卡，最终确定老年人的能力等级，并将
其填写在老年人能力评估表的“A.6老年人能力评估报告”中。
评估结果需要经过两名评估员进行确认并签名。如果对评估结
果有疑问，可以提交评估机构进行裁定。
评估结果将会根据不同的一级指标分级标准进行分级。例
如，日常生活活动将会根据10个二级指标的得分相加得到总
分，然后划分为能力完好、轻度受损、中度受损、重度受损四
个等级。精神状态和感知觉与沟通也将会根据不同的二级指标
进行评定，并根据相应的分级标准进行分级。
6.1意识和沟通能力等级
意识清醒但视力或听力至少一项评定为3，或沟通评定为
2，或意识嗜睡但视力或听力评定为3及以下，沟通评定为2
及以下，都属于轻度受损。如果意识为昏睡或昏迷，或者视力
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
或听力中至少一项评定为4，或沟通评定为3，那么就属于重
度受损。
6.1.4社会参与能力等级
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