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XX市重点场所安全管理信息系统建设项目需求说明

一、总体建设需求

(一)总体建设思路

为进一步贯彻落实安全关口前移的立体预防体系的建设要求，推动公共安全

治理模式向事前预防转型，XX市安全生产重点场所管控信息系统拟针对全市范

围内较大、重大风险场所进行赋码管理，实现险场所监管的“源头赋码、全面

覆盖”。

在业务流程上，前端以安全检查人员“扫码检查”、重点生产经营单位“扫码

自查”工作为抓手，通过较大、重大风险场所安全生产风险检查形成各类风险清

单，有序回传至后端处置平台进行隐患整改处置，对于各类风险隐患做好预警

处置、整改督查，并根据整改情况动态更新平台数据信息，充分实现“一图知态

势，一码管全域”,完成业务流程再造。

在系统建设上，以外网功能实现安全检查与公共服务并重，以内网平台提升

安全生产风险处置水平、提高数据可视化和信息支撑能力，内网与外网之间通过

以重点场所二维码作为信息载体进行信息实时上报下达，意传达与反馈双重交

互，形成内外一张网贯通。

(二)适用范围

涉及的重点场所需求如下：

序号赋码场所(部分)备注

1燃气场站(燃气瓶已有的系统纳入二维码)

2机场、车站、码头

3A级景区、公共体育场馆

4游乐设施、客运索道

5危化企业、烟花爆竹经营场所、矿山企业

1

6医院

7寄宿制学校、教培机构

8城市综合体、大型超市、专业批发市场、口岸

注：最终场所清单由行业管理部门确定。

二、主要功能或目标

建设XX市重点场所安全管理信息系统，针对全市范围内较大、重大风险场

所进行赋码管理，实现风险场所监管的“源头赋码、全面覆盖”,优化和拓展安全

生产综合监管，解决XX市高风险场所安全检查质量不高、公众反馈安全信息渠

道不畅、现有业务系统建设赋能不足、安全风险管控效率不高等问题。

项目主要建设内容：

项目建设内容包括：二维码综合管理子系统、场所档案管理子系统、风险管

控处置子系统、安全场所一张图、重点场所数据资源池等。

(一)使用对象

(1)市、区和镇街的各级相关部门负责人：是安全生产重点场所安全管控

信息系统中关键信息展示对象，有最高的信息查阅权限，在安全管控工作关键节

点有审核权限；

(2)监管检查人员：是安全生产重点场所安全管控信息系统运用主体，负

责监管、审核重点场所信息，参与管理重点场所安全管控工作，执行工作流程；

(3)场所权属或者管理单位的责任人：是安全生产重点场所安全管控信息

系统的管控责任主体，是场所重点信息主要提供方，安全管控工作的落实方；

(4)市民群众：是安全生产重点场所安全管控信息系统的服务对象，场所

重点信息的推送对象，信息推送的客体，同时参与重点场所管控工作；

(5)应急管理部门平台：是安全生产重点场所安全管控信息系统平台管理

主体，负有确保该系统所有信息在流转中的准确、及时和顺畅的责任。

2

(二)性能要求

1.系统稳定性

(1)系统有效工作时间：≥99.99??

(2)系统故障恢复时间不超过30分钟。

(3)不出现以下情况：无故退出系统；发生系统不可控制的故障提示；因

系统故障导致操作系统或机器无法正常操作。

2.系统性能

简单事务处理(包含各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时

间等)≤1s(1000名并发用户)。

信息录入、修改型简单事务：平均响应时间≤1s(1000名并发用户的前提下

达到的指标)。

复杂事务处理≤1(1000名并发用户)。

各类固定统计报表形成时间：≤8s。

3.系统的可靠性

本项目建设的业务管理类系统要求系统的可用性(A=MTBF(平均无故障工

用性至少为99.9??

4.系统用户界面要求

应用系统性能应满足用户的要求，稳定、可靠、实用。人机界面友好，输出、

输入方便，图表生成美观，检索、查询简单快捷。

用户界面包括整体窗口风格、主菜单、右键菜单、工具栏、按钮、对话框、

字体及其大小、页面色调等部分组成，界面设计要求风格统一、界面简洁、色调

搭配符合行业规范。