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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
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江苏省城市环境卫生作业劳动定额
（讨论稿）
目录
引言
一、道路清扫保洁
二、垃圾收集运输
三、粪便收集运输
四、垃圾转运（中转）
五、垃圾粪便处理
六、垃圾收集容器及收集站(点)保洁
七、公共厕所管理保洁
八、城市水域环境卫生作业
编制说明
附录
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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
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引言
1、编制依据
为了规范社会主义市场经济体制条件下城市环境卫生作业劳动定额管
理，有利于城市环境卫生作业社会化、市场化发展。根据《中华人民共和
国劳动法》、《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》、《江苏省城市市容和
环境卫生管理条例》等有关规定，并结合本省实际情况制定《江苏省城市
环境卫生劳动定额》标准。简称《定额》。
2、编制原则
根据社会主义市场经济体制下城市环境卫生作业社会化、市场化发展
要求和本省城市环境卫生行业的特点及现行劳动条件、作业方式，本《定
额》编制主要遵循如下原则：
2.1科学合理原则
本《定额》以本省各城市调查摸底及重点作业项目实地测定的数据为
基础，结合《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》和本省各城市经济技
术发展的实际情况，以科学发展观为指导，力求体现其科学性、合理性及
一定的前瞻性，以适应和促进环境卫生事业的发展。
2.2规范统一原则
本《定额》参照现行国家及部颁有关法规、标准和劳动部门的有关规
定，并根据城市环境卫生作业、服务劳动性质相同的工种、岗位，按统一
标准和要求划分各类人员的定额和定员标准。
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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
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2.3效率优先原则
根据“高效、精简、满负荷”的要求，确定定额、定员标准，全面提
高城市环境卫生行业社会平均劳动效率，以适应科学技术进步，行业发展
和生产条件改善的要求。
2.4全行业管理原则
本《定额》作为全省城市环境卫生行业统一劳动定额标准，其对象、
范围、内容涵盖了本行业各类作业和劳动工种，体现了全方位、全行业管
理的要求。
3、适用范围
本《定额》适用于江苏省各级城市、中心镇、独立工业园区、经济开
发区等城市化范围内的城市环境卫生各类作业定额、定员。
4、引用标准
《劳动定额术语》（GB/T14002—92）
《工时耗费分类、标准时间构成》（GB/T14163—93）
《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》（建人[1996]606号）
《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会
常务委员会第八次会议通过）
《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》讨论稿（苏建函城（2004）
190号）
5、有关说明
5.1定额概念
根据不同的劳动对象和内容，分别由时间定额、产量定额和人员定额
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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
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